Hoàn thiện công tác quản lý xuất nhập khẩu sản phẩm gia công tại Cục hải quan tỉnh Hà Tĩnh

- BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI HOÀNG MINH ĐỨC HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ XUẤT NHẬP KHẨU SẢN PHẨM GIA CÔNG TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH HÀ TĨNH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60340102 LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS.
- 4 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ HẢI QUAN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU SẢN PHẨM GIA CÔNG.
- Khái niệm và vai trò của gia công.
- Khái niệm gia công.
- Phân biệt hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công và nhập sản xuất xuất khẩu.
- Vai trò của hoạt động gia công đối với sự phát triển kinh tế của Việt Nam hiện nay.
- Nội dung và quy trình nghiệp vụ quản lý của hải quan đối với hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công.
- Nội dung quản lý của hải quan đối với hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công.
- Quy trình nghiệp vụ quản lý của Hải quan đối với hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công.
- Các nhân tố tác động đến quản lý của hải quan đối với hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công.
- Nhân tố thuộc về cơ quan hải quan.
- Kinh nghiệm của hải quan một số nước trong việc quản lý hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công.
- 27 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU SẢN PHẨM GIA CÔNG TẠI CỤC HẢI QUAN HÀ TĨNH.
- Đặc điểm của Cục hải quan Hà Tĩnh.
- Kết quả hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công tại Cục hải quan Hà Tĩnh.
- Tình hình thực hiện giám sát quản lý về hải quan.
- Kết quả quản lý hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công tại Cục hải quan Hà Tĩnh.
- Tình hình gian lận thương mại trong hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công tại Cục hải quan Hà Tĩnh.
- Kết quả đạt được của công tác quản lý hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công tại Cục hải quan Hà Tĩnh.
- Đánh giá công tác quản lý hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công tại Cục hải quan Hà Tĩnh.
- Đánh giá của doanh nghiệp và cán bộ công chức hải quan về thực hiện thủ tục hải quan.
- Đánh giá của doanh nghiệp và cán bộ công chức hải quan về công tác tuyên truyền, hỗ trợ và cung cấp thông tin cho người khai hải quan.
- Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công tại Cục hải quan Hà Tĩnh.
- 68 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU SẢN PHẨM GIA CÔNG TẠI CỤC HẢI QUAN HÀ TĨNH.
- Quan điểm và mục tiêu phát triển của ngành hải quan đến năm 2020.
- Định hướng công tác quản lý động hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công tại Cục hải quan Hà Tĩnh.
- Bố trí đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công.
- Đưa máy móc, thiết bị và khoa học kỹ thuật đáp ứng điều kiện thực tế tại Cục hải quan Hà Tĩnh.
- Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công tại Cục hải quan Hà Tĩnh.
- Đẩy mạnh cải cách thủ tục hải quan đối với hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công.
- Nâng cao năng lực, trình độ và tăng cường công tác đào tạo kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, lãnh đạo tại Cục hải quan Hà Tĩnh.
- Một số kiến nghị đối với Nhà nước và Tổng cục hải quan trong việc hoàn thiện công tác quản lý hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công.
- 87 3.5.2 Đối với Tổng cục hải quan.
- Tình hình thực hiện giám sát quản lý hải quan của Cục hải quan Hà Tĩnh thời kỳ 2012-2016.
- Tình hình thực hiện dự toán thu nộp NSNN của Cục hải quan Hà Tĩnh thời kỳ 2012- 2016.
- Tình hình thực hiện kim ngạch xuất khẩu của Cục hải quan Hà Tĩnh thời kỳ 2012-2016.
- Tình hình thực hiện số lượng tờ khai xuất nhập khẩu của Cục hải quan Hà Tĩnh thời kỳ 2012-2016.
- Tình hình doanh nghiệp có hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công tại Cục hải quan Hà Tĩnh thời kỳ 2012-2016.
- Ý kiến đánh giá của doanh nghiệp và cán bộ công chức hải quan về thời gian thông quan hàng hoá.
- Ý kiến đánh giá của doanh nghiệp và cán bộ công chức hải quan về thủ tục hải quan điện tử.
- Ý kiến đánh giá của doanh nghiệp và cán bộ công chức hải quan về quy trình quản lý hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công.
- Sơ đồ bộ máy tổ chức Cục Hải quan Hà Tĩnh.
- Ở Việt Nam, hiện nay hoạt động gia công hàng hoá cho nước ngoài đang phát triển mạnh mẽ cả về quy mô và tốc độ.
- Song do cơ chế chính sách quản lý của nhà nước đối với hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công chưa thống nhất và đồng bộ đã dẫn đến sự cạnh tranh không lành mạnh giữa các doanh nghiệp gia công hàng xuất khẩu, gây thiệt hại chung cho nền kinh tế.
- Đồng thời, những tồn tại, vướng mắc trong khi thực hiện chế độ quản lý Nhà nước về hải quan đối với hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công đã ít nhiều gây cản trở cho sự phát triển của phương thức kinh doanh này ở Việt Nam, tạo sự sơ hở cho một số doanh nghiệp lợi dụng để gian lận thương mại, gây thất thu cho ngân sách Nhà nước và ảnh hưởng đến uy tín của doanh nghiệp Việt Nam trên thị trường quốc tế.
- Cục hải quan tỉnh Hà Tĩnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về hải quan trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh cùng trong bối cảnh chung đó.
- Quản lý hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công là một trong những chức năng, nhiệm vụ trọng tâm của đơn vị.
- Vì vậy, nâng cao hiệu quả công tác quản lý hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công cũng là một yêu cầu tất yếu khách quan.
- Xuất phát từ yêu cầu đó, tác giả chọn đề tài “Hoàn thiện công tác quản lý xuất nhập khẩu sản phẩm gia công tại Cục hải quan tỉnh Hà Tĩnh” làm luận văn thạc sỹ.
- Tình hình nghiên cứu liên quan tới đề tài Công tác quản lý hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công nói riêng và hoạt động xuất nhập khẩu nói chung là vấn đề thu hút sự quan tâm nghiên cứu của các nhà kinh tế cũng như các chuyên gia trong lĩnh vực Hải quan.
- Đã có khá nhiều công trình khoa học liên quan đến đề tài được công bố, trong đó đáng chú ý có một số nhóm các công trình sau đây: Nhóm các công trình đi vào cụ thể nghiên cứu công tác quản lý hoạt động gia công cụ thể, có các công trình tiêu biểu sau: 2 a.
- Hoàn thiện công tác quản lý hải quan đối với hoạt động gia công xuất khẩu trên địa bàn tỉnh Đồng Nai – Phạm Văn Hường (2009.
- Một số giải pháp hoàn thiện chính sách quản lý nhà nước trong lĩnh vực Hải quan đối với hàng hóa nhận gia công cho nước ngoài tại tỉnh Bắc Ninh – Dương Hoàng Phương (2015.
- Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý đối với hoạt động gia công cho thương nhân nước ngoài tại Chi cục hải quan Ninh Bình – Hoàng Văn Tý (2016.
- Phân tích và đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý đối với hàng hóa nhận gia công tại Việt Nam cho thương nhân nước ngoài ở Chi cục hải quan Nam Định – Lã Thị Thúy Hằng (2014.
- Tăng cường quản lý nhà nước đối với hàng may mặc gia công xuất khẩu tại hải quan Hà Nội – Nguyễn Tiến Dũng (2015.
- Nhóm các công trình nghiên cứu công tác quản lý hoạt động xuất nhập khẩu nói chung cụ thể, có các công trình tiêu biểu sau: a.
- Hoàn thiện công tác quản lý hoạt động xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp tại Chi cục hải quan cửa khẩu quốc tế Cầu Treo – Trần Đình Phong (2014.
- Hoàn thiện quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu thương mại tại Cục hải quan tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu – Đỗ Thị Ngọc Quỳnh (2013.
- Nghiên cứu thủ tục hải quan điện tử đối với hành hóa xuất nhập khẩu tại chi cục hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Nội Bài – Nguyễn Thị Thanh (2013.
- Thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại Cục hải quan thành phố Hà Nội thực trạng và giải pháp – Võ Quang Đông (2014.
- Thực hiện thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại Cục hải quan thành phố Hồ Chí Minh thực trạng và giải pháp – Nguyễn Thanh Long (2016.
- 3 Các đề tài trên cho ta thấy được thực trạng công tác quản lý hải quan đối với hoạt động xuất nhập khẩu nói chung và hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công nói riêng tại các Cục hải quan tỉnh/thành phố trong cả nước.
- Các đề tài cũng đã chỉ ra nhiều bất cập trong công tác quản lý hải quan nói chung.
- Để hoàn thiện các quy trình quản lý hải quan đối với hoạt động xuất nhập khẩu, Tổng cục Hải quanViệt Nam cần phải xây dưng hệ thống chính sách pháp luật chặt chẽ nhưng vẫn phải đảm bảo thông thoáng, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại của doanh nghiệp.
- Ở các công trình khoa học trên, vấn đề quản lý hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công đã được nhiều tác giả đề cập, tuy nhiên mỗi đề tài có một cách tiếp cận và nội dung nghiên cứu khác nhau tùy vào tình hình thực tế và đặc điểm của từng Cục hải quan địa phương.
- Luận văn “Hoàn thiện công tác quản lý hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công tại Cục hải quan Hà Tĩnh” được nghiên cứu tại Cục hải quan tỉnh Hà Tĩnh.
- Luận văn đưa ra một số giải pháp có thể áp dụng vào thực tiễn của Cục hải quan Hà Tĩnh và một số kiến nghị đối với Nhà nước, Tổng cục hải quan nhằm hoàn thiện công tác quản lý hoạt động này.
- Mục đích nghiên cứu Vận dụng quy trình về quản lý hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công để đánh giá tổng quát hoạt động này tại Cục hải quan Hà Tĩnh từ đó đề xuất những giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công tại Cục hải quan Hà Tĩnh.
- Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hoá và góp phần bổ sung làm sáng tỏ những vấn đề lý luận, khái quát về quản lý hải quan đối với hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công.
- Phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công tại Cục hải quan Hà Tĩnh giai đoạn 2012-2016.
- Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công tại Cục hải quan Hà Tĩnh.
- Phương pháp nghiên cứu - Kế thừa các công trình đã nghiên cứu để làm rõ thực trạng công tác quản lý hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công tại Cục hải quan Hà Tĩnh - Khảo sát tình hình và số liệu tại Cục hải quan Hà Tĩnh, phân tích đánh giá tài liệu và số liệu về hoạt động hải quan tại đơn vị.
- Từ việc nghiên cứu và kinh nghiệm bản thân tác giả đưa ra các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công tại Cục hải quan Hà Tĩnh.
- Số liệu được thu thập qua các nguồn tại Cục hải quan Hà Tĩnh từ năm 2012 đến 2016 và các văn bản hiện hành liên quan đến công quản lý hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công tại Cục hải quan Hà Tĩnh.
- Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn - Đối tượng nghiên cứu là thực trạng quản lý hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công tại Cục Hải quan Hà Tĩnh, các văn bản pháp luật quy định về hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công ở Việt Nam hiện nay và công tác quản lý hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công của Cục hải quan Hà Tĩnh.
- Phạm vi của luận văn: Chỉ nghiên cứu chủ yếu hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh do Cục Hải quan Hà Tĩnh quản lý và các văn bản pháp luật về quản lý hoạt động gia công của các doanh nghiệp Việt Nam cho Doanh nghiệp nước ngoài được gọi tắt là ‘‘hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công.
- luận văn không nghiên cứu các văn bản pháp luật điều chỉnh hoạt động thuê Doanh nghiệp nước ngoài gia công hàng hoá cho các doanh nghiệp Việt Nam.
- Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý hải quan đối với hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công.
- Chương 2: Thực trạng công tác quản lý hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công tại Cục hải quan Hà Tĩnh.
- Chương 3: Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công tại Cục hải quan Hà Tĩnh.
- 5 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ HẢI QUAN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU SẢN PHẨM GIA CÔNG 1.1.
- Khái niệm và vai trò của gia công 1.1.1.
- Khác với các phương thức kinh doanh khác, trong phương thức nhận gia công sản phẩm xuất khẩu, quyền sở hữu nguyên vật liệu và sản phẩm xuất khẩu không thuộc về nhà nhập khẩu (bên nhận gia công) mà thuộc đối tác giao gia công.
- Toàn bộ sản phẩm làm ra bên nhận gia công sẽ giao cho bên đặt gia công để nhận một khoản thù lao gọi là phí gia công.
- Cơ sở pháp lý của phương thức này là hợp đồng gia công quy định rõ bên nhập khẩu nguyên vật liệu và giao sản phẩm gia công được sản xuất từ những nguyên vật liệu nhập khẩu đó theo mẫu mã đã được quy định trong hợp đồng gia công.
- Phân biệt hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công và nhập sản xuất xuất khẩu Nhập sản xuất xuất khẩu là một phương thức kinh doanh xuất nhập khẩu trong đó nhà nhập khẩu nhập nguyên vật liệu về để sản xuất chế biến ra sản phẩm xuất khẩu, một cách khái quát hơn nhập sản xuất xuất khẩu là nhập khẩu nguyên vật liệu để sản xuất hàng xuất khẩu.
- Đây là hình thức mua đứt bán đoạn, Doanh nghiệp nhập khẩu nguyên vật liệu và xuất khẩu sản phẩm được sản xuất từ nguyên vật liệu đó.
- Khác với nhập hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công, trong phương thức kinh doanh nhập khẩu nguyên liệu để sản xuất hàng xuất khẩu có hai hợp đồng riêng biệt: hợp đồng nhập khẩu nguyên vật liệu và hợp đồng xuất khẩu sản phẩm.
- Giữa nhập sản xuất xuất khẩu và hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công giống nhau trước hết ở bản chất và quy trình hoạt động.
- Về quy trình hoạt động đều trải qua các công đoạn : nhập khẩu nguyên vật liệu - sản xuất chế biến sản phẩm - xuất khẩu.
- Nhưng giữa nhập sản xuất xuất khẩu và hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công khác nhau ở những điểm cơ bản sau.
- Về tính độc lập tự chủ của chủ thể kinh doanh: trong phương thức hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công, bên nhận gia công phụ thuộc vào bên đặt gia công về mẫu mã hàng hóa, nguyên vật liệu, số lượng, thị trường xuất khẩu….
- Về chính sách tài chính, chính sách thuế quan: Việt Nam và nhiều nước trên thế giới cho phép miễn thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu nhập khẩu để gia công hàng xuất khẩu, thuế xuất khẩu đối với sản phẩm gia công được sản xuất hoàn toàn từ nguyên vật liệu nhập khẩu để gia công, còn đối với tất cả các hình thức mua bán nguyên vật liệu, sản phẩm hàng hóa có thanh toán quốc tế đều phải chịu thuế xuất 7 nhập khẩu.
- Vai trò của hoạt động gia công đối với sự phát triển kinh tế của Việt Nam hiện nay Hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công tại Việt Nam hiện nay đang phát triển mạnh mẽ cả về quy mô và tốc độ đã đem lại những lợi ích nhiều mặt về kinh tế, xã hội.
- Trong điều kiện nền kinh tế nước ta hiện nay, vai trò của hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công thể hiện ở các khía cạnh sau đây.
- Nước ta là nước có lợi thế về nguồn nhân lực: lực lượng lao động dồi dào, trẻ về độ tuổi, trình độ học vấn phổ thông tương đối khá, có khả năng tiếp thu nhanh những ứng dụng công nghệ mới… Hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công phát triển cần thiết phải tuyển dụng nhân công vào làm việc trong các công ty, nhà máy.
- Hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công là một trong những hành vi thương mại được điều chỉnh bởi Luật Thương mại của Việt Nam và các quy định pháp luật khác của Nhà nước Việt Nam đồng chời chịu sự quản lý trực tiếp của các cơ quan Nhà nước chuyên ngành như Bộ Thương mại, Bộ Tài chính, Tổng cục hải quan… trong đó sự điều hành chung của Chính phủ thông qua các văn bản pháp luật là cơ sở để các ngành chức năng triển khai nhiệm vụ quản lý trực tiếp.
- Trong hoạt động xuất nhập khẩu sản phẩm gia công, doanh nghiệp nhận gia công được đối tác cung cấp nguyên vật liệu, máy móc, thiết bị, công nghệ cần thiết để gia công sản phẩm xuất khẩu, bên cạnh đó doanh nghiệp nhận gia công còn tiếp cận được các phương pháp quản lý do đối tác nước ngoài cung cấp để đáp ứng nhu cầu sản xuất ra sản phẩm đạt tiêu chuẩn đáp ứng nhu cầu của thị trường quốc tế về chất lượng, số lượng sản phẩm… do bên giao gia công yêu cầu, từ đó giúp doanh nghiệp tích lũy được kinh nghiệm trong tổ chức quản lý và trong tiếp cận thị trường quốc tế.
- Thông qua xuất nhập khẩu sản phẩm gia công có thể kết hợp xuất khẩu được nguồn tài nguyên, vật tư nguyên liệu sẵn có trong nước, khai thác và phát triển thêm nguồn hàng cho xuất khẩu

Xem thử không khả dụng, vui lòng xem tại trang nguồn
hoặc xem Tóm tắt