- đã và đang cản trở sự phát triển và phát huy vai trò của dịch vụ bưu chính, viễn thông trên địa bàn tỉnh. - Nghiên cứu kinh nghiệm phát triển dịch vụ bưu chính viễn thông một số địa phương để rút ra bài học cho tỉnh Nghệ An. - Đề xuất phương hướng và giải pháp chủ yếu thúc đẩy sự phát triển dịch vụ bưu chính viễn thông phục vụ phát triển kinh tế - xã hội ở tỉnh Nghệ An đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020. - Đóng góp của luận văn - Làm rõ thêm một số vấn đề lý luận về dịch vụ bưu chính viễn thông. - 5 Chương 1 6 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ DỊCH VỤ BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 1.1. - KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM, VAI TRÒ CỦA DỊCH VỤ BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG 1.1.1. - Khái niệm dịch vụ bưu chính viễn thông 1.1.1.1. - Ngày nay có nhiều cách phân loại dịch vụ. - dịch vụ là một điều kiện để phát triển sản xuất, kinh doanh. - Ví dụ, ở EU (2006) dịch vụ chiếm 70,6 % GDP. - Các dịch vụ viễn thông đầu tiên theo nghĩa này là điện báo và điện thoại. - Cơ quan quản lý nhà nước về bưu chính viễn thông quy định và công bố danh mục cụ thể các dịch vụ bưu chính quy định tại điều này. - Dịch vụ viễn thông cơ bản gồm: Dịch vụ điện thoại. - Dịch vụ điện báo. - Dịch vụ Telex. - Dịch vụ Fax. - Dịch vụ thuê kênh riêng. - Dịch vụ truyền số liệu. - Dịch vụ truyền hình, truyền ảnh, âm thanh. - Dịch vụ truyền báo điện tử. - Dịch vụ điện thoại di động. - Dịch vụ nhắn tin. - Dịch vụ viễn thông giá trị gia tăng gồm: Dịch vụ thư điện tử. - Dịch vụ hộp thư thoại. - Dịch vụ lưu trữ, cung cấp thông tin. - Dịch vụ ứng dụng Internet trong bưu chính viễn thông là dịch vụ sử dụng Internet để cung cấp dịch vụ bưu chính viễn thông cho người sử dụng. - Các nhà cung cấp dịch vụ bưu chính viễn thông sẽ phải tạo ra các ý niệm hữu hình cho các dịch vụ của họ. - Dịch vụ bưu chính viễn thông có tính không ổn định Đối với khách hàng, dịch vụ và người cung cấp dịch vụ là một. - Dịch vụ bưu chính viễn thông không thể dự trữ được Sản phẩm vòng quay nhanh, bán và thu tiền nhanh, phạm vi rộng. - Tóm lại, dịch vụ bưu chính viễn thông là sản phẩm vô hình vì các dịch vụ không thể sờ mó hoặc sử dụng trước khi mua. - Dịch vụ bưu chính viễn thông không chia tách được vì quá trình sản xuất và tiêu dùng của dịch vụ diễn ra cùng một lúc. - Thứ hai, dịch vụ bưu chính viễn thông là nhân tố đặc biệt quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. - Sáu là, tiết kiệm năng lượng Dịch vụ bưu chính viễn thông cung cấp thông tin kịp thời giúp các doanh nghiệp thực hiện tối đa hoá hiệu quả sử dụng máy móc. - Nền kinh tế có trình độ phát triển cao, trên nền tảng cơ sở hạ tầng kỹ thuật hiện đại thì dịch vụ bưu chính viễn thông có điều kiện phát triển tốt. - Trình độ phát triển khoa học công nghệ có tác động ảnh hưởng đến sự phát triển dịch vụ bưu chính viễn thông. - Thực tế hiện nay các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ bưu chính viễn thông ở trong nước vẫn còn rất hạn chế cả về vốn, công nghệ và kinh nghiệm quản lý. - Các loại hình dịch vụ đa dạng, phong phú. - hỗ trợ phát triển dịch vụ bưu chính công ích. - Những năm qua Thanh Hoá tổ chức chỉ đạo, thực hiện nhiệm vụ phát triển dịch vụ bưu chính viễn thông có nhiều mặt làm tốt. - Kinh nghiệm của Vĩnh Phúc: Vĩnh phúc là tỉnh có tốc độ phát triển kinh tế xã hội nói chung và phát triển dịch vụ bưu chính viễn thông tương đối nhanh. - 30 Mạng lưới bưu chính viễn thông phát triển rộng khắp với công nghệ hiện đại, độ phủ tốt, chất lượng cao, khả năng tiếp cận dịch vụ dễ dàng. - Từ chỗ chỉ có một nhà cung cấp dịch vụ duy nhất, đến nay trên địa bàn tỉnh đã có 5 nhà cung cấp dịch vụ bưu chính viễn thông và Internet. - Dịch vụ bưu chính viễn thông phát triển đa dạng, phong phú cả về số lượng và chất lượng. - Các dịch vụ bưu chính mới, dịch vụ điện thoại, Internet...tăng nhanh. - Cần có qui hoạch và tổ chức chỉ đạo thực hiện phát triển mạng lưới thống nhất giữa các doanh nghiệp cùng kinh doanh sản phẩm dịch vụ bưu chính viễn thông trên địa bàn. - Dịch vụ bưu chính viễn thông cần cho cả sinh hoạt, sản xuất kinh doanh và quản lý xã hội. - Các dịch vụ bưu chính viễn thông giúp tiết kiệm thời gian, rút ngắn cự ly, nối liền khoảng cách. - 33 Chương 2 THỰC TRẠNG DỊCH VỤ BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Ở NGHỆ AN TRONG THỜI GIAN QUA 2.1. - dịch vụ tăng từ 37,11 % lên 37,52. - Các dịch vụ vận tải, bưu chính viễn thông, tín dụng, ngân hàng, bảo hiểm.v.v… đều phát triển. - Đó là những yếu tố có ảnh hưởng làm chậm tốc độ phát triển của dịch vụ bưu chính viễn thông trên địa bàn tỉnh Nghệ An. - Đây là những yếu tố gây khó khăn cho sự phát triển dịch vụ BCVT. - HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG Ở NGHỆ AN THỜI GIAN QUA 2.2.1. - Các chủ thể sản xuất kinh doanh dịch vụ bưu chính viễn thông trên địa bàn 2.2.1.1. - Thị trường dịch vụ Viễn thông Nghệ An là thị trường rộng lớn, có tiềm năng phát triển mạnh. - Về phát triển mạng lưới kinh doanh dịch vụ bưu chính viễn thông 2.2.2.1. - Bưu điện Nghệ An là doanh nghiệp chiếm thị phần chủ yếu về dịch vụ bưu chính trên địa bàn tỉnh. - Nghệ An có thể vượt mục tiêu tăng trưởng bình quân chung của cả nước về dịch vụ bưu chính viễn thông giai đoạn 2006-2010 là 10%/năm. - 2.2.3 Kết quả kinh doanh dịch vụ bưu chính viễn thông 2.2.3.1. - Hoạt động kinh doanh dịch vụ viễn thông vẫn phải bù đắp rất lớn cho hoạt động kinh doanh dịch vụ bưu chính. - ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ DỊCH VỤ BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG Ở NGHỆ AN 2.3.1. - Ba là: Doanh thu và số điểm các dịch vụ bưu chính viễn thông qua các năm đều tăng. - Ba là: Công tác quản lý nhà nước về dịch vụ bưu chính viễn thông ở Nghệ An có nhiều chuyển biến tích cực. - Hạ tầng dịch vụ bưu chính viễn thông - CNTT còn thiếu về số lượng và chưa đồng bộ, hệ thống cơ sở dữ liệu còn phân tán. - Năm là: Tiềm lực kinh tế dịch vụ bưu chính viễn thông chưa lớn.Kết quả phát triển chưa xứng với tiềm năng. - Sáu là: Đội ngũ cán bộ làm việc trong lĩnh vực dịch vụ bưu chính viễn thông - CNTT còn thiếu và yếu. - Công tác đào tạo nguồn nhân lực dịch vụ bưu chính viễn thông - CNTT chưa được quan tâm đúng mức. - Năm là: Công tác quản lý nhà nước về dịch vụ bưu chính viễn thông - CNTT có lúc, có nơi chưa được quan tâm đúng mức. - Công tác tuyên truyền phổ biến ứng dụng dịch vụ bưu chính viễn thông - CNTT chưa sâu rộng. - Tiểu kết chương 2 Dịch vụ bưu chính viễn thông trên địa bàn tỉnh Nghệ An nhìn chung đáp ứng được nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. - Sự phát triển kinh tế - 67 xã hội cuả tỉnh Nghệ An những năm qua đã tạo động lực thúc đẩy nhanh sự đầu tư phát triển mạng lưới hạ tầng và phát triển các dịch vụ bưu chính viễn thông. - Tuy mức độ sử dụng chưa cao nhưng các doanh nghiệp đã triển khai cung cấp hầu hết các dịch vụ bưu chính viễn thông. - 68 Chương 3 NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM THÚC ĐẨY SỰ PHÁT TRIỂN CỦA DỊCH VỤ BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG Ở NGHỆ AN 3.1. - DỰ BÁO VỀ XU HƯỚNG, QUAN ĐIỂM VÀ PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ BƯU CHÍNH VIỄN THÔNG Ở NGHỆ AN 3.1.1. - Dự báo về xu hướng phát triển dịch vụ bưu chính viễn thông ở Nghệ An thời gian tới 3.1.1.1. - Xu hướng phát triển của dịch vụ viễn thông Thứ nhất, xu hướng ứng dụng công nghệ của dịch vụ viễn thông. - cung cấp dịch vụ gia tăng Internet (từ 12/2004), cho phép thành lập liên doanh cung cấp dịch vụ cơ bản (vốn Mỹ ≤ 49%) vào và cho phép thành lập liên doanh cung cấp dịch vụ thoại (vốn Mỹ ≤ 49%) vào 10/12/2007. - 74 Ba là, xu hướng phát triển các dịch vụ viễn thông cụ thể. - Khi đó mọi người dân đều được sử dụng dịch vụ viễn thông tại gia đình. - Ba là, phát triển dịch vụ bưu chính viễn thông phải dựa vào chính sách, chiến lược phát triển hợp lý. - Phân loại dịch vụ bưu chính viễn thông để có chính sách qui định quản lý riêng tạo điều kiện hỗ trợ thúc đẩy các dịch vụ bưu chính viễn thông phát triển. - Phát triển dịch vụ bưu chính viễn thông phải theo hướng nâng cao chất lượng dịch vụ, kết hợp cung cấp các dịch vụ công ích với các dịch vụ thương mại nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội. - Năm là, phát triển dịch vụ bưu chính viễn thông phải đồng bộ với phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội và tạo điều kiện để phát triển các ngành kinh tế khác. - Thực hiện phổ cập các dịch vụ bưu chính viễn thông, tin học tới tất cả các vùng trong tỉnh. - Giải pháp về cơ chế chính sách Nâng cao nhận thức về vai trò, vị trí của dịch vụ bưu chính viễn thông đối với phát triển kinh tế xã hội. - Thực hiện tốt công tác xây dựng hệ thống quy phạm pháp luật, hoạch định chính sách, cơ chế về quản lý dịch vụ bưu chính viễn thông. - Tổ chức chỉ đạo, thực hiện tốt Qui hoạch phát triển dịch vụ bưu chính viễn thông giai đoạn . - các hệ thống chuyển mạch mềm, đa dịch vụ. - Mạng và dịch vụ đa phương tiện (multimedia). - Dịch vụ giải trí (1900), thương mại (1800). - Cung cấp dịch vụ tại các điểm bưu điện văn hoá xã. - Khuyến khích phát triển các dịch vụ điện tử, phần mềm tin học. - Cho các tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ bưu chính viễn thông và công nghệ thông tin (người sử dụng). - Xu hướng xuất hiện và phát triển nhanh chóng ở địa bàn tỉnh Nghệ An nhiều doanh nghiệp trong nước và trên thế giới sản xuất kinh doanh ở hầu hết các loại dịch vụ bưu chính viễn thông. - Phát triển dịch vụ bưu chính viễn thông phải dựa vào đường lối, chủ trương chính sách chung của Đảng, Nhà nước. - 99 KẾT LUẬN Dịch vụ bưu chính viễn thông có vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh Nghệ An nói riêng và đối với cả nước nói chung. - Thứ ba, một số giải pháp và kiến nghị nhằm thúc đẩy sự phát triển dịch vụ bưu chính viễn thông, phát triển kinh tế - xã hội ở tỉnh Nghệ An đến năm 2010 và 2020. - Phát triển dịch vụ bưu chính viễn thông, phát triển kinh tế - xã hội ở tỉnh Nghệ An trong điều kiện chuyển đổi và hội nhập kinh tế cả nước với kinh tế toàn cầu. - Bộ Bưu chính Viễn thông (2003), Dịch vụ viễn thông trên mạng điện thoại công cộng - Tiêu chuẩn chất lượng TCN . - Bộ Bưu chính Viễn thông (2007), Website www.mpt.gov.vn: Các số liệu thống kê về dịch vụ BCVT