- Quy trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh qua thực tiễn tỉnh Phú Thọ. - Lý luận và Lịch sử Nhà nước và Pháp luật. - Trình bày cơ sở lí luận và pháp luật về xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật. - Phân tích thực trạng quy trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh qua thực tiễn tỉnh Phú Thọ. - Đề xuất phương hướng và các giải pháp hoàn thiện quy trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh qua thực tiễn tỉnh Phú Thọ.. - Văn bản quy phạm pháp luật. - Hội đồng nhân dân. - Pháp luật Việt Nam. - Ủy ban nhân dân. - 1 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ XÂY DỰNG VÀ BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT. - Khái quát về văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân. - Khái niệm văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân. - Đặc trưng văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân. - Tính chất văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân. - Phân biệt các loại văn bản của cơ quan quản lý nhà nước ở địa. - Vai trò của văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân trong quản lý Nhà nước và phát triển. - Quy định của pháp luật hiện hành về quy trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật. - Nguyên tắc xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật. - Trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành Văn bản quy phạm pháp. - Quy định của pháp luật hiện hành về quy trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh. - Hệ thống các quy định pháp luật về trình tự, thủ tục xây dung và ban hành văn bản quy phạm pháp luật củ HĐND, UBND. - Trình tự thủ tục ban hành văn bản quy phạm pháp luật ở địa phương. - HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN, ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ. - Những thành tựu và bất cập, hạn chế của công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ. - Những kết quả đạt được trong hoạt động xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. - Những bất cập, hạn chế trong công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ. - Nguyên nhân của những bất cập hạn chế trong quy trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ. - 87 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUY TRÌNH XÂY DỰNG VÀ BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA HỘI ĐỘNG NHÂN DÂN, UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ. - Các giải pháp hoàn thiện pháp luật. - Bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung một số quy định của Luật và các văn bản. - Xây dựng và ban hành mới các văn bản pháp luật. - Các giải pháp xây dựng và hoàn thiện quy trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của địa phương. - dựng và ban hành văn bản QPPL của UBND, HĐND. - Củng cố và nâng cao trình độ, năng lực tổ chức, cán bộ làm công tác xây dựng, ban hành văn bản QPPL của UBND, HĐND. - Các điều kiện đảm bảo đối với công tác xây dựng và ban hành văn bản QPPL của UBND, HĐND. - Tăng cường việc phối hợp của các cơ quan, tổ chức trong việc xây dựng và ban hành văn bản QPPL của UBND, HĐND. - Nguyễn Thuý Anh, “Một số suy nghĩ về đánh giá, phát biểu ý kiến của các Uỷ ban về dự kiến chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Chính phủ”, Kỷ yếu Hội thảo sáng kiến pháp luật và chuẩn bị chương trình xây dựng luật, pháp lệnh.. - Báo cáo số 2711/BTP-KHPL ngày của Bộ Tư pháp tổng kết Chương trình đổi mới công tác xây dựng, ban hành và nâng cao chất lượng văn bản quy phạm pháp luật.. - Báo cáo phúc trình đề tài “Nghiên cứu cơ chế thẩm định của Bộ Tư Pháp đối với dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật”, Số đăng ký Viện nghiên cứu khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp, tr.7.. - Các báo cáo đánh giá về tình hình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của UBND các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh.. - Các Báo cáo kết quả xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Sở Tư Pháp tỉnh Phú Thọ các năm từ 2004-2012.. - Chương trình phát triển Liên hợp quốc – Dự án VIE/98/001 “Tăng cường năng lực pháp luật tại Việt Nam”, H.2002, tr.25.. - Nguyễn Chí Dũng, “Những nội dung cần làm khi lấy ý kiến nhân dân về các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật. - Phạm Tuấn Khải, “Nhà khoa học với công tác xây dựng pháp luật: vai trò, ý nghĩa và thực trạng”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 14, tháng 6/2006, tr. - Quốc Hội, Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 1996.. - Quốc Hội, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2002.. - Quốc Hội, Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008.. - Quốc Hội, Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân năm 2004.. - Uông Chu Lưu (Chủ biên), “Bình luận Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật. - Nghị định số 171/2004/NĐ-CP ngày của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.. - chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật.. - Nghị định số 91/2006/NĐ-CP ngày của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân đân năm 2004.. - Nghị quyết Trung ương VIII khoá 7 về xây dựng và hoàn thiện Nhà nước Cộng hoà XHCN Việt Nam trọng tâm là cải cách một bước nền hành chính Nhà nước.. - Nghị quyết Quốc hội khoá XI kỳ họp thứ 2 (tháng 12/1992) về công tác xây dựng pháp luật.. - Nghị quyết số 48/NQ-TW ngày 24/5/2005 của Bộ Chính trị về chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật đến năm 2010, định hướng đến năm 2020.. - Quyết định số 40/2002/QĐ-TTg ngày về thẩm quyền ký ban hành văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện quản lý nhà nước đối với ngành, lĩnh vực do các cơ quan thuộc Chính phủ quản lý.. - Quyết định số 933/QĐ-TTg ngày của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật của Chính phủ phê duyệt Đề án nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật của Chính phủ.. - Quyết định số 280/1999/QĐ-BTP ngày của Bộ trưởng Bộ Tư Pháp về việc ban hành Quy chế thẩm định dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.. - Quyết định số 69/2000/QĐ-TTg ngày của Thủ tướng Chính Phủ ban hành Quy chế quản lý và sử dụng kinh phí hỗ trợ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.. - Quyết định số 05/2007/QĐ-TTg ngày của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thẩm định dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.. - Sổ tay soạn thảo, ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và nghị định số 24/2009/NĐ-CP [2009], NXB Tư pháp.. - Lê Minh Tâm,“Xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam:. - Lưu Kiếm Thanh ( chủ biên), “Kĩ thuật xây dựng và ban hành văn bản”, [2006], NXB Giáo dục, tr.8. - Thông tư số 15/2001/TT-BTC ngày của Bộ Tài chính Hướng dẫn quản lý cấp phát và quyết toán kinh phí hỗ trợ xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật.. - Thông tư liên tịch số 55/2005/TTLT- BNV-VPCP ngày 06/5/2005 của Bộ nội vụ và Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản.. - Thông tư số 100/2006/TT-BTC ngày của Bộ Tài chính hướng dẫn việc quản lý và sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.