- 2.2.1 Đánh giá tình trạng dễ bị tổn thương. - 3.2 Phát triển cộng đồng và xây dựng năng lực cộng đồng. - 3.3 Các nhóm dễ bị tổn thương. - CBDRM Quản lý thảm họa dựa vào cộng đồng CCFSC Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão Trung ương DRR Giảm nhẹ rủi ro thảm họa. - VCA là một phương pháp đánh giá tình trạng dễ bị tổn thương của người dân và năng lực ứng phó thảm họa của họ khi thiên tai, thảm họa xảy ra có sự tham dự của cộng đồng. - Trung ương Hội Chữ thập đỏ Việt Nam trân trọng giới thiệu cuốn Sổ tay hướng dẫn đánh giá tình trạng dễ bị tổn thương dựa vào cộng đồng và rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến để hoàn thiện cho tái bản lần sau.. - vào cộng đồng (CBDRM) tại Việt Nam: Ông Nguyễn Văn Gia và Bà Lê Bích Hằng (Save Children Vietnam), Ông Nguyễn Đăng Nhật (CECI), Bà Vũ Minh Hải và Bà Bùi Việt Hiền (Oxfam), Ông Dương Văn Hùng, Bà Nguyễn Thị Yến, Bà Lưu Diệu Trang (CARE), Ông Lê Văn Dương (World Vision), Ông Paul Schuttenbelt và David Brenner (Urban Solutions) và Bà Nguyễn Phúc Hòa. - Đánh giá tình trạng dễ bị tổn thương và khả năng (VCA. - Sổ tay dành cho Hướng dẫn viên đánh giá VCA Hội CTĐ Việt Nam nhằm mục đích đưa ra hướng dẫn hoàn chỉnh đối với những người tổ chức, hướng dẫn đánh giá tình trạng dễ bị tổn thương và khả năng tại cộng đồng nói chung và trong công tác giảm nhẹ rủi ro thảm họa nói riêng.. - Sổ tay cũng là một tài liệu tham khảo cung cấp thông tin về các công cụ và quá trình VCA cho các cán bộ làm công tác quản lý rủi ro thảm họa dựa vào cộng đồng (CBDRM).. - Tình trạng dễ bị tổn thương. - Khả năng của người dân và cộng đồng nơi họ đang sống là cơ sở của công tác phòng ngừa thảm họa và phát triển. - cũng có thể là từ xã hội, như các tổ chức cộng đồng hoặc các hệ thống phúc lợi quốc gia. - Thảm họa. - Rủi ro thảm họa. - Một rủi ro thảm họa phụ thuộc vào mối quan hệ giữa các hiểm họa, tình trạng dễ bị tổn thương và khả năng của cộng đồng như minh họa dưới đây.. - Hoặc nếu cộng đồng đó có khả năng ngăn nước dâng gây ngập lụt thì cũng không xảy ra thảm họa. - Mục đích chính của VCA là cho phép cộng đồng xác định và hiểu về tình trạng dễ bị tổn thương, khả năng của họ và các hiểm họa mà họ đang phải đối mặt. - Việc này giúp xác định các ưu tiên ở địa phương để giảm tình trạng dễ bị tổn thương quanh họ và phát triển năng lực của cộng đồng. - Kết quả của VCA là cơ sở để cộng đồng lập kế hoạch quản lý rủi ro thảm họa dựa vào cộng đồng.. - Nó giúp xác định các tình trạng dễ bị tổn thương và năng lực sẵn có và tiềm tàng của cộng đồng. - Do đó, VCA là một phương pháp hữu ích trong công tác đánh giá có sự tham gia của cộng đồng. - cộng đồng đang phải đối mặt.. - Hiểu biết về các nguyên nhân và mức độ phức tạp của các vấn đề mà cộng đồng đang. - phải đối mặt và thông tin về cách thức cộng đồng xử lý các vấn đề này.. - Hiểm họa X Tình trạng dễ bị tổn thương Rủi ro thảm họa. - Xác định các khả năng hiện có trong cộng đồng và những lĩnh vực cần phải củng cố.. - hiệu quả cho cộng đồng.. - sự phát triển tổ chức xã hội/ chính quyền tốt hơn thông qua sự đánh giá cộng đồng liên tục;. - Điểm then chốt của mọi chương trình giảm nhẹ rủi ro thảm họa là giảm tình trạng dễ bị tổn thương và tăng cường năng lực cho cộng đồng. - VCA là một phương pháp làm việc với cộng đồng để họ hiểu rõ về tình trạng dễ bị tổn thương và năng lực của chính họ, các hiểm họa liên quan và mối quan hệ giữa các yếu tố này. - Nó cũng giúp kết nối với các vấn đề cơ bản của cộng đồng. - Nhờ VCA cộng đồng có thể xác định các lĩnh vực họ cần phát triển để đảm bảo an toàn hơn nữa.. - Cộng đồng là người thực hiện chính VCA. - Tuy nhiên nên tính tới lịch sản xuất, hoạt động và lễ hội ở cộng đồng địa phương. - Thu thập thông tin qua các dữ liệu thứ cấp qua nghiên cứu tại cộng đồng sử dụng các công cụ VCA. - Xác minh/kiểm chứng thông tin với cộng đồng (cấp thôn và xã). - Các sản phẩm đầu ra của VCA được sử dụng làm đầu vào cho công tác phòng ngừa cộng đồng và các kế hoạch giảm nhẹ rủi ro cũng như để cải tiến các kế hoạch phát triển địa phương. - Cộng đồng hiểu về môi trường của họ trong mối liên quan với các hiểm họa và rủi. - Cộng đồng nhận thức được năng lực của bản thân họ để đối phó với các hiểm họa và. - Cộng đồng và chính quyền địa phương thống nhất về các hành động cần có để ngăn. - Loại tình trạng dễ bị tổn thương Ví dụ. - Vật chất • Nhà cửa và đất ruộng của cộng đồng nằm ở các vị trí dễ xảy ra hiểm họa. - ra quyết định về cuộc sống của cộng đồng hoặc tham gia không bình đẳng trong các vấn đề của cộng đồng.. - Các tổ chức cộng đồng thiếu hoặc yếu. - Kiến thức và kỹ năng tự bảo vệ của cộng đồng?. - chia rẽ trong nội bộ các tổ chức cộng đồng và các dòng họ hay không?. - VCA xem xét trên phạm vị rộng các áp lực về Sinh kế, Các điều kiện sống, Sự tự bảo vệ, Sự bảo vệ của xã hội và Tổ chức xã hội/ chính quyền - là các thành phần chính của tình trạng dễ bị tổn thương của cá nhân hoặc cộng đồng. - Hiểu biết thấp của cộng đồng. - và công trình hiện tại Cộng đồng đoàn kết. - Đánh giá hiểm họa là quá trình các thành viên của cộng đồng thu thập thông tin và diễn giải thông tin về hiểm họa và các mối đe dọa có thể tác động tới cộng đồng.. - Hiểu được tình hình chung của cộng đồng. - Đánh giá và nâng cao nhận thức của cộng đồng về các xu hướng hiểm họa (như khí. - hậu) và tác động của hiểm họa đối với cộng đồng.. - Loại thảm họa. - Như đã trình bày ở phần trước, mối quan hệ giữa hiểm họa, tình trạng dễ bị tổn thương và khả năng ứng phó thảm họa của cộng đồng có liên hệ với các rủi ro thảm họa. - họa Tình trạng dễ bị tổn thương Năng lực Rủi ro. - nhanh trong cộng đồng (20 người) 4 xuồng cứu hộ ở. - thảm họa.. - Kết quả của VCA phải là các cải tiến trong việc lập kế hoạch của địa phương, thiết kế dự án và triển khai các biện pháp giảm nhẹ rủi ro thảm họa ở địa phương có tác dụng nâng cao khả năng chống chịu và hồi phục của cộng đồng. - trợ xã hội để tăng khả năng chống chịu và phục hồi của các cộng đồng dễ bị tổn thương.. - Di chuyển các cộng đồng và công trình tiện ích yếu, dễ bị tổn thương.. - Ảnh: Rủi ro tiềm ẩn ở cộng đồng này là gì?. - Phát triển cộng đồng và xây dựng năng lực cho cộng đồng - Huy động các nhóm dễ bị tổn thương tham gia sâu vào VCA. - Khi tiếp cận VCA, phải đảm bảo cộng đồng tham gia đầy đủ bởi vì:. - 3.2 Phát triển cộng đồng và xây dựng năng lực cho cộng đồng. - Xây dựng năng lực cộng đồng và phát triển cộng đồng đều là những biện pháp chính yếu để xây dựng các cộng đồng an toàn hơn. - Kết quả của VCA phải giúp cải thiện sự phát triển chung của cộng đồng. - Do vậy, VCA không chỉ tập trung vào giảm nhẹ rủi ro thảm họa (DRR), bởi nhiều nguyên nhân dẫn tới tình trạng dễ bị tổn thương lại liên quan đến sự phát triển chung của cộng đồng. - chính quyền cấp địa phương sẽ cho phép cộng đồng hiểu biết được các vấn đề và rủi ro liên quan trong bối cảnh chung.. - Nhờ có hiểu biết tốt hơn về tình trạng của các nhóm dễ bị tổn thương và trách nhiệm của chính quyền và các tổ chức quần chúng sẽ giúp cộng đồng chủ động hơn trong việc dùng các nguồn lực hiện có để xử lý các vấn đề của họ.. - Điều này sẽ giúp cộng đồng phát triển năng lực để giải quyết các tình huống. - dễ bị tổn thương đòi hỏi sự quan tâm đặc biệt trong mọi công tác lập kế hoạch lấy cộng đồng làm trung tâm. - bị tổn thương đó (nếu phù hợp).. - VÀO TÌNH TRẠNG DỄ BỊ. - đáng kể, hỗ trợ gia đình và cộng đồng khi diễn ra những tác động đầu tiên và sau thảm họa Các em lớn có thể. - nhóm với phụ nữ ở cộng đồng với các hướng dẫn viên là nữ Thu thập các dữ liệu về giới. - nghiệm của người khuyết tật để lên kế hoạch cho các cộng đồng an toàn hơn (một cộng đồng có mọi thành phần tham gia an toàn hơn cho tất cả mọi người sống ở đó). - Nhiều cộng đồng thường che. - dân gian phản ánh kinh nghiệm Được cộng đồng. - kính trọng, có ảnh hưởng đến cộng đồng (có thể đóng vai trò quan trọng trong VCA). - người khác trong cộng đồng. - của cộng đồng Kiến thức bản địa. - Trong thời gian gần đây, đã có những mối đe dọa mới như dịch cúm gia cầm, các dịch bệnh, ô nhiễm và cả khủng hoảng kinh tế đã làm tăng quá mức tình trạng dễ bị tổn thương trong các cộng đồng.. - Các hướng dẫn viên phải xem xét sự thay đổi liên tục của các rủi rovà trang bị cho cộng đồng để ứng phó với các rủi ro đó.. - Các công cụ sử dụng cho VCA phải tính đến các vấn đề như biến đổi khí hậu và đô thị hóa hướng đến việc đánh giá tình trạng dễ bị tổn thương và khả lực phản ánh đúng các vấn đề mà cộng đồng đang phải đối mặt. - khi thảo luận với cộng đồng về các hiểm họa. - Nhằm đưa bối cảnh đô thị vào trong công việc can thiệp giảm nhẹ rủi ro thảm họa, cần phải đánh giá đầy đủ tình trạng dễ bị tổn thương và các rủi ro tiềm tàng bằng việc xây dựng nhận thức trong cộng đồng. - Cần tiến hành các chương trình nâng cao nhận thức để xóa bỏ khoảng cách giữa nhận thức của cộng đồng và các rủi ro gia tăng ở đô thị.. - Việc huy động cộng đồng là một hoạt động cốt lõi của quá trình xây dựng năng lực. - Việc vận động chính sách trong cộng đồng cũng như chính quyền thành phố để đưa giảm nhẹ rủi ro thảm họa thành một phần của quá trình phát triển đô thị là rất quan trọng và hữu ích.. - Việc xây dựng các hệ thống chống lũ ở một làng này có thể chuyển rủi ro tới các cộng đồng khác. - thảm họa tiềm ẩn tại cộng đồng địa phương.. - được thiết kế nhằm đóng góp vào việc giảm nhẹ rủi ro thảm họa ở cộng đồng trong tương lai.. - làm tăng nghèo đói và tình trạng dễ bị tổn thương. - các cộng đồng gần công trình.. - Thảm họa có thể đẩy. - Phát triển có thể làm giảm tình trạng dễ bị tổn thương. - Gần đây nhất, Hội CTĐ Việt Nam đã tổ chức đánh giá VCA bao quát mọi mặt đời sống cộng đồng trên quy mô rộng hơn, có tính tới các yếu tố cơ bản của tình trạng dễ bị tổn thương như sinh kế, sức khỏe, v.v. - ĐÁNH GIÁ TÌNH TRẠNG DỄ BỊ TỔN THƯƠNG VÀ KHẢ NĂNG (VCA)
Xem thử không khả dụng, vui lòng xem tại trang nguồn hoặc xem
Tóm tắt