- ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT. - CẤP CƠ SỞ TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2010. - 4 CHƢƠNG 1: CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2001. - Một số yếu một số yếu tố tác động đến công tác xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở tỉnh thái nguyên. - Quan điểm, nhận thức chung của Đảng về cán bộ và vai trò của cán bộ chủ chốt cấp cơ sở. - 1.2.Tình hình đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở của tỉnh Thái Nguyên trước năm 1997. - Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở từ năm 1997 đến năm 2001. - Chủ trương của Đảng về xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở. - Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở từ năm 1997 đến năm 2001Error! Bookmark not defined.. - CHƢƠNG 2: ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN TĂNG CƢỜNG LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2010. - Chủ trương của Đảng về xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở trong tình hình mới. - 42 2.2.Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên tăng cường lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở từ năm 2001 đến năm 2010Error! Bookmark not defined.. - Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên về xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở từ năm 2001 đến năm 2010Error! Bookmark not defined.. - Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên chỉ đạo xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở từ năm 2001 đến năm 2010Error! Bookmark not defined.. - Sự thành bại của mọi sự nghiệp hay sự tồn vong, thịnh suy của mọi quốc gia, chế độ đều phụ thuộc rất nhiều vào đội ngũ cán bộ nói chung, trong đó đặc biệt quan trọng là cán bộ chủ chốt. - Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Muôn việc thành công hay thất bại, đều do cán bộ tốt hoặc kém”. - Ngay từ khi Đảng Cộng sản Việt Nam ra đời đã quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ “vừa hồng, vừa chuyên”. - Và cũng chính đội ngũ cán bộ này đã góp phần quyết định thắng lợi trong Tổng khởi nghĩa Tháng Tám và kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ thành công.. - Nhận thức được tầm quan trọng của việc xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở trong công cuộc đổi mới toàn diện đất nước, Hội nghị ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ năm khóa IX đã ra Nghị quyết số 17: Về đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở xã, phường, thị trấn nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ có năng lực tổ chức và vận động nhân dân thực hiện đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, công tâm, thạo việc, tận tụy với dân, biết phát huy sức dân, không tham nhũng, không ức hiếp dân.. - Thái Nguyên là một tỉnh miền núi và trung du Bắc Bộ, giàu truyền thống lịch sử, văn hóa và cách mạng, trong thời kỳ đổi mới cùng với việc lãnh đạo đổi mới kinh tế, văn hóa - xã hội, Đảng bộ tỉnh luôn quan tâm lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở. - Chất lượng đội ngũ cán bộ từng bước được nâng lên. - Tuy nhiên, đội ngũ cán bộ chủ chốt xã, phường, thị trấn còn bộc lộ nhiều mặt yếu kém, bất cập. - Bên cạnh đó còn có một bộ phận cán bộ bị tác động tiêu cực của nền kinh tế thị trường nên đã có biểu hiện suy thoái về đạo đức, có lối sống quan liêu, hách dịch, mất dân chủ, tham nhũng, lãng phí…đã làm giảm. - Tình hình đó đặt ra đòi hỏi cấp bách phải đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ của cán bộ Đảng, đặc biệt là đội ngũ cán bộ chủ chốt ở cơ sở.. - Để tái hiện quá trình lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở, chỉ ra những thành tựu, hạn chế, đúc rút một số kinh nghiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh thời kỳ đổi mới, đáp ứng yêu cầu công cuộc đổi mới, đặc biệt là trong tiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá, từng bước đưa đất nước quá độ lên chủ nghĩa xã hội và để phục vụ cho công tác học tập nghiên cứu của mình, tôi chọn đề tài: “Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở từ năm 1997 đến năm 2010". - Trong giai đoạn hiện nay, khi toàn Đảng, toàn dân đang tập trung mọi điều kiện thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ ngày càng trở nên cấp bách và là đề tài đã và đang được nhiều cá nhân và tập thể tác giả nghiên cứu.. - Nguyễn Ngọc Anh (2000), Cán bộ đảng viên hiện nay, Nxb. - Nguyễn Phú Trọng (2001), Luận cứ khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Nxb. - Bùi Đình Phong (2006), Tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ và công tác cán bộ, Nxb. - Nguyễn Thị Tuyết Mai (2007), Nâng cao năng lực tổ chức thực hiện của cán bộ chủ chốt cấp xã, Nxb.. - và một số giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo phường hiện nay, Nxb. - Trần Thị Minh Châu (2011), Một số kỹ năng lãnh đạo, quản lý của cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở, Nxb.. - Những công trình trên đã nêu lên quan niệm trong đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ hiện nay, cũng như đề xuất, làm rõ một số quan điểm và định hướng, giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở đáp ứng đòi hỏi của Đảng, nhân dân và đất nước trong thời kỳ mới.. - Lê Quang Vịnh (2002), “Cán bộ và công tác cán bộ của chính quyền xã, phường, thị trấn ở khu vực miền núi hiện nay”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số 3. - Nguyễn Phương Hồng (2004), “Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam và tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở trong giai đoạn mới”, Tạp chí Lý luận chính trị, số 16. - “Quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý ở cơ sở”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 1 và 2. - Võ Công Khôi (2005), “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn trong giai đoạn hiện nay”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số 3.. - Vũ Vọng (2006), “Nâng cao kiến thức pháp luật cho đội ngũ cán bộ chủ chốt ở cơ sở”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số 3. - Phan Thị Minh Anh (2007), “Bàn về chương trình công tác cán bộ, công chức chính quyền cơ sở”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số 12. - Lê Quang (2009), “Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với công tác cán bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 7…. - Những công trình nghiên cứu trên đã bàn nhiều về phẩm chất đạo đức, năng lực của người cán bộ ở các cấp. - Các tác giả đề cập nhiều đến vị trí, vai trò của người cán bộ trong tình hình mới, đồng thời nêu thực trạng đội ngũ cán bộ của Đảng ở các cấp và đưa ra một số giải pháp để xây dựng đội ngũ cán bộ.. - Hồ Bá Thâm: “Nâng cao năng lưc tư duy của cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp xã hiện nay”, Luận án Tiến sĩ Triết học, 1994. - Bùi Thị Hồng Tiến, "Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo quá trình xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt trong hệ thống chính trị cấp cơ sở từ Luận án Phó tiến sỹ khoa học lịch sử, 1994. - Nguyễn Mậu Dựng, “Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt của Đảng bộ các cấp ở Tây Nguyên hiện nay”, Luận án Phó tiến sỹ khoa học Lịch sử, 1996. - Cầm Thị Lai, “Đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị, hành chính cho đội ngũ cán bộ chuyên trách cấp xã ở các tỉnh Tây Bắc giai đoạn hiện nay”, Luận án Tiến sỹ khoa học Chính trị, 2012. - Nguyễn Phương Hải, “Đảng bộ huyện Vĩnh Bảo (Hải Phòng) lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở từ năm 1996 đến năm 2006”, Luận văn Thạc sỹ khoa học Lịch sử, 2007. - Bùi Ngọc Hà, “Đảng bộ tỉnh Phú Thọ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở từ năm 1997 đến năm 2006”, luận văn Thạc sỹ khoa học Lịch sử, 2008. - Phạm Anh Tuấn, “Xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên trách xã, phường, thị trấn ở tỉnh Cà Mau trong giai đoạn hiện nay”, Luận văn Thạc sỹ khoa học Chính trị, 2008…. - Các công trình nghiên cứu dưới nhiều góc độ khác nhau nhưng cùng một mục đích là tập trung nghiên cứu quá trình xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ cấp cơ sở của Đảng. - Các công trình đã có sự đóng góp về việc nâng cao lý luận và thực tiễn để xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở ngày một vững mạnh.. - Thực tế cho thấy, đến nay chưa có công trình khoa học nào được công bố đi sâu nghiên cứu một cách hệ thống về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở tỉnh Thái Nguyên. - bộ tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở từ năm 1997 đến năm 2010”.. - Làm sáng tỏ sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên đối với công tác xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở từ năm 1997 đến năm 2010. - Trình bày đường lối, chủ trương xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở (xã, phường, thị trấn) của Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên theo 2 giai đoạn (1997-2001. - Quá trình thực hiện đường lối xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở.. - Đánh giá, phân tích để làm rõ ưu điểm, hạn chế của Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên trong quá trình lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở.. - Phân tích các nguyên nhân của những ưu điểm, hạn chế, từ đó tổng kết một số kinh nghiệm lịch sử có liên quan đến sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên.. - Các chủ trương, biện pháp của Đảng bộ Thái Nguyên nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở từ năm 1997 đến năm 2010.. - Về nội dung: Những tác động của hoàn cảnh lịch sử đến quá trình xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở.. - Những chủ trương của Đảng và Nhà nước về xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở.. - Quá trình triển khai thực hiện chủ trương của Đảng bộ Thái Nguyên về công tác xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở.. - Sự phối hợp của các ban ngành đoàn thể, các cấp cơ sở trong việc thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước, của Đảng bộ và chính quyền địa phương.. - “Đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở” mà luận văn nghiên cứu là ba chức danh: Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã.. - Về thời gian: Nghiên cứu sự lãnh đạo của Đảng bộ Thái Nguyên trong công tác xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở từ năm 1997 đến năm 2010.. - Về không gian: nghiên cứu vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.. - Nguồn tài liệu của luận văn bao gồm các Nghị quyết của Đại hội Đảng, các ban Đảng, văn bản, chỉ thị, pháp lệnh, quyết định… của Nhà nước, các văn kiện của Đại hội Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên, các Nghị quyết của Tỉnh ủy, chỉ thị, quyết định của Ủy ban nhân dân, báo cáo, số liệu của Sở Nội vụ, số liệu của Trường Chính trị tỉnh, các tài liệu có lưu trữ tại Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, các tài liệu có liên quan đến xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở và các tài liệu khảo sát thực tiễn tại địa phương.. - Cơ sở phương pháp luận: Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh trên cơ sở chủ nghĩa duy vật lịch sử, chủ nghĩa duy vật biện chứng;. - những quan điểm của Đảng về công tác xây dựng đội ngũ cán bộ.. - quá trình xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở.. - Phương pháp logic: được sử dụng trong quá trình nghiên cứu để tổng kết, đánh giá ưu điểm, hạn chế của Đảng bộ cũng như thành tựu, hạn chế của công tác xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở tỉnh Thái Nguyên. - Luận văn có thể được coi là một công trình bước đầu góp phần hệ thống hóa chủ trương của Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên về xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở.. - Luận văn phân tích làm rõ vai trò và sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh đối với công tác xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở và các nhân tố bảo đảm sự lãnh đạo đó.. - Luận văn góp phần làm rõ quá trình Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở từ năm 1997 đến năm 2010 về tiêu chuẩn cán bộ chủ chốt, năng lực thực hiện nhiệm vụ trong thực tiễn của cán bộ chủ chốt.. - Tổng kết những kinh nghiệm và giải pháp có giá trị để Đảng bộ tỉnh lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở có hiệu quả.. - Chương 1: Công tác xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở của Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên từ năm 1997 đến năm 2001.. - Chương 2: Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên tăng cường lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở từ năm 2001 đến năm 2010.. - Nguyễn Xuân Bách (2008), “Quan điểm quần chúng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ cán bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (5).. - Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên (2003), Lịch sử Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên, tập I Thái Nguyên.. - Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên (2005), Lịch sử Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên, tập Thái Nguyên.. - Hoàng Chí Bảo (2012), “Thực hiện chính sách cán bộ - giải pháp động lực góp phần đẩy lùi suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống”, Tạp chí Tuyên giáo, (5).. - Huỳnh Xuân Cơ (1995), “Xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt các cấp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị của thời kỳ mới”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (3).. - Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên (1997), Văn kiện đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV.. - Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên (2001), Văn kiện đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI.. - Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên (2006), Văn kiện đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII.. - Cao Duy Hạ (1999), “Nghĩ về giải pháp nâng cao phẩm chất, năng lực đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt của Đảng”, Tạp chí Thông tin lý luận, (253).. - Tiến Hải (2000), “Yếu tố quan trọng hàng đầu trong công tác cán bộ”, Tạp chí Thông tin lý luận, (267).. - Trần Ngọc Hiên (1993), “Phương pháp luận và phương pháp cụ thể nghiên cứu cơ cấu, tiêu chuẩn cán bộ”, Tạp chí Nghiên cứu lý luận, (1).. - Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (1993), Cơ cấu và tiêu chuẩn cán bộ lãnh đạo chủ chốt trong hệ thống chính trị đổi mới ở nước ta,. - Mai Đức Ngọc (2008), Vai trò cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp xã trong việc giữ vững ổn định chính trị - xã hội ở nông thôn nước ta hiện nay, Nxb. - Pháp lệnh cán bộ công chức (1999), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.. - Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương, (2005), Xây dựng đội ngũ cán bộ công chức Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa do dân, của dân, vì dân, Nxb. - Tỉnh ủy Thái Nguyên (1998), Kết luận 544-KL/TU, ngày 25/5 về sắp xếp, điều chỉnh một bước cán bộ lãnh đạo các Sở, Ban, Ngành, đoàn thể cấp tỉnh, cấp huyện và cơ sở, Lưu tại Phòng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh ủy Thái Nguyên.. - Tỉnh ủy Thái Nguyên (2003), Báo cáo số 23-BC/TU, ngày 25/3 Về kết quả triển khai thực hiện phân tích chất lượng tổ chức cơ sở Đảng, đảng viên năm 2002, Lưu tại Phòng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh ủy Thái Nguyên.. - Tỉnh ủy Thái Nguyên (2003), Báo cáo số 75-BC/TU, ngày 10/10 Về một số vấn đề công tác cán bộ nữ trong tình hình mới, Lưu tại Phòng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh ủy Thái Nguyên.. - Tỉnh ủy Thái Nguyên (2006), Đề án 05-ĐA/TU, ngày 7/12 về Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng ở xã, phường, thị trấn, Lưu tại Phòng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh ủy Thái Nguyên.. - Tỉnh ủy Thái Nguyên (2006), Nghị quyết 04-NQ/TU, ngày 26/12 về một số nhiệm vụ trọng tâm trong công tác xây dựng Đảng, giai đoạn Lưu tại Phòng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh ủy Thái Nguyên.. - Tỉnh ủy Thái Nguyên - Ban Tổ chức (2013), Lịch sử công tác tổ chức xây dựng Đảng của Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên, Nhà in báo Thái Nguyên, Thái Nguyên.. - Trần Xuân Sầm (1998), Xác định cơ cấu và tiêu chuẩn cán bộ lãnh đạo chủ chốt trong hệ thống chính trị đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.. - Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên - Sở Nội vụ (2008), Báo cáo số 1099/BC-SNV, ngày 09/6 về đánh giá kết quả sử dụng cán bộ hợp đồng ở xã, phường, thị trấn theo Kết luận 248-KL/TU và Kết luận 17-KL/TU của BCH Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên, Lưu tại Phòng Lưu trữ, Văn phòng Tỉnh ủy Thái Nguyên.