Pháp luật về tổ chức và hoạt động của doanh nghiệp nhà nước theo mô hình công ty mẹ - công ty con ở Việt Nam

- Trong nh÷ng n¨m võa qua m« h×nh tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña c¸c doanh nghiÖp nhµ n-íc nãi chung vµ c¸c tæng c«ng ty 90 vµ 91 nãi riªng mÆc dï.
- Nguyªn nh©n lµ do h×nh thøc vµ c¸ch thøc liªn kÕt c¸c doanh nghiÖp ®Ó h×nh thµnh tæng c«ng ty cßn mang tÝnh ghÐp nèi, gom ®Çu mèi c¸c doanh nghiÖp;.
- vÒ tæ chøc, ho¹t ®éng vµ chuyÓn ®æi tæng c«ng ty, doanh nghiÖp nhµ n-íc theo m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con.
- ®éng cña doanh nghiÖp nhµ n-íc theo m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con ë ViÖt Nam".
- VÊn ®Ò vÒ m« h×nh tæng c«ng ty vµ c¶i c¸ch doanh nghiÖp nhµ n-íc.
- §èi t-îng nghiªn cøu: §èi t-îng nghiªn cøu cña ®Ò tµi luËn v¨n lµ c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ viÖc chuyÓn ®æi m« h×nh tæng c«ng ty vµ doanh nghiÖp nhµ n-íc sang m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con ë ViÖt nam hiÖn nay..
- Ph-¬ng h-íng, kiÕn nghÞ gi¶i ph¸p chuyÓn ®æi tæng c«ng ty, doanh nghiÖp nhµ n-íc sang m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con..
- LuËn v¨n còng ®-îc tr×nh bµy trªn c¬ së nghiªn cøu c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña c¸c tæng c«ng ty vµ doanh nghiÖp nhµ n-íc tõ n¨m 1990 ®Õn nay..
- Ch-¬ng 1: Kh¸i qu¸t vÒ m« h×nh c«ng ty mÑ – c«ng ty con..
- Ch-¬ng 2: Thùc tr¹ng quy ®Þnh cña ph¸p luËt cã liªn quan ®Õn tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña c¸c DNNN theo m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con ë ViÖt Nam..
- Ch-¬ng 3: §Þnh h-íng vµ gi¶i ph¸p hoµn thiÖn ph¸p luËt, ®¶m b¶o cho viÖc chuyÓn ®æi tæng c«ng ty, doanh nghiÖp nhµ n-íc theo m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con..
- Ch-¬ng 1 Kh¸i qu¸t vÒ m« h×nh c«ng ty mÑ -c«ng ty con.
- Kh¸i niÖm vÒ m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con.
- TËp ®oµn kinh tÕ ë c¸c n-íc cã nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn rÊt ®a d¹ng, trong ®ã viÖc h×nh thµnh tËp ®oµn kinh tÕ theo m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con lµ h×nh thøc phæ biÕn cã nhiÒu -u ®iÓm vµ.
- C«ng ty mÑ cña c¸c c«ng ty con kh¸c lµ doanh nghiÖp cã ®¨ng ký kinh doanh theo quy.
- C«ng ty con cã t- c¸ch ph¸p nh©n ®éc lËp ®èi víi c«ng ty mÑ, cã tµi s¶n riªng,.
- VÒ sù h×nh thµnh, ph¸t triÓn vµ ®Æc ®iÓm cña tËp ®oµn kinh doanh theo m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con.
- M« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con ra ®êi vµo nh÷ng n¨m cuèi thÕ kû XIX, nh»m gi¶i quyÕt vÊn ®Ò c¹nh tranh quyÕt liÖt lµm ¶nh h-ëng ®Õn lîi nhuËn cña c¸c doanh nghiÖp..
- Nh×n chung ph-¬ng thøc h×nh thµnh tËp ®oµn kinh tÕ tæ chøc theo m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con trªn thÕ giíi chñ yÕu diÔn ra theo mét trong ba ph-¬ng thøc..
- Trªn c¬ së sè vèn ®-îc ®Çu t-, b¶n th©n mçi c«ng ty con cã t- c¸ch lµ mét ph¸p nh©n ®éc lËp víi c«ng ty mÑ..
- VÒ mÆt qu¶n lý, c¸c c«ng ty con hoµn toµn ®éc lËp víi c«ng ty mÑ vÒ h×nh thøc.
- Sù cÇn thiÕt kh¸ch quan cña viÖc chuyÓn ®æi DNNN thµnh TËp ®oµn Kinh doanh theo m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con ë ViÖt nam..
- ë n-íc ta khi b-íc sang nÒn kinh tÕ thÞ tr-êng, viÖc ®æi míi c¸c Tæng c«ng ty, doanh nghiÖp Nhµ n-íc theo h-íng thµnh c¸c tËp ®oµn kinh doanh theo m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con.
- Thø nhÊt: ViÖc chuyÓn ®æi tæng c«ng ty, doanh nghiÖp nhµ n-íc sang m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con tr-íc hÕt xuÊt ph¸t tõ yªu cÇu ®æi míi tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña c¸c doanh nghiÖp nhµ n-íc..
- Thø hai: ViÖc chuyÓn ®æi tæng c«ng ty vµ c¸c doanh nghiÖp nhµ n-íc sang m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con xuÊt ph¸t tõ yªu cÇu thùc tÕ cña viÖc ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ thÞ tr-êng ë n-íc ta..
- Thø ba: XuÊt ph¸t tõ nh÷ng kinh nghiÖm thùc hiÖn thÝ ®iÓm thµnh lËp c¸c tËp ®oµn kinh doanh theo m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y..
- h×nh c«ng ty mÑ – c«ng ty con ë ViÖt nam.
- VÒ m« h×nh tæ chøc vµ h×nh thøc liªn kÕt gi÷a Tæng c«ng ty vµ c¸c doanh nghiÖp thµnh viªn..
- H×nh thøc liªn kÕt tæng c«ng ty theo m« h×nh tËp ®oµn kinh doanh, cã nh÷ng h¹n chÕ, bÊt cËp sau ®©y:.
- VÒ c¸c h×nh thøc liªn kÕt cña tæng c«ng ty nhµ n-íc tæ chøc theo h-íng tËp ®oµn kinh doanh:.
- ViÖc thµnh lËp c¸c tæng c«ng ty nhµ n-íc chñ yÕu míi chØ lµ "gom".
- Tµi s¶n cña tæng c«ng ty nhµ n-íc cã ®Æc ®iÓm lµ chñ yÕu n»m ë c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn tham gia liªn kÕt thµnh tæng c«ng ty nhµ n-íc..
- Sau h¬n 8 n¨m ho¹t ®éng cho ®Õn nay c¸c tæng c«ng ty nhµ n-íc nãi chung cã quy m« nhá vÒ vèn, doanh thu vµ lao ®éng.
- VÒ mÆt qu¶n lý nhµ n-íc ®èi víi c¸c tæng c«ng ty:.
- Theo c¬ chÕ qu¶n lý hiÖn nay th× tæng c«ng ty vÉn ph¶i chÞu sù qu¶n lý cña nhiÒu c¬.
- quan, thËm chÝ can thiÖp vµo ®iÒu hµnh cña tæng c«ng ty..
- ®é tù chñ, tù chÞu tr¸ch nhiÖm trong ho¹t ®éng kinh doanh cho tæng c«ng ty..
- VÒ quyÒn vµ nghÜa vô cña tæng c«ng ty vµ doanh nghiÖp thµnh viªn.
- VÒ quan hÖ tæ chøc, qu¶n lý gi÷a tæng c«ng ty víi c¸c doanh nghiÖp thµnh viªn Nh÷ng h¹n chÕ vÒ mÆt qu¶n lý trong tæng c«ng ty.
- N¨ng lùc tr×nh ®é cña mét sè thµnh viªn H§QT ë nhiÒu tæng c«ng ty ®ang cßn h¹n chÕ..
- Tõ sù ph©n tÝch trªn ®©y cho thÊy, m« h×nh tæ chøc qu¶n lý cña tæng c«ng ty 91 ch-a.
- ®¹t môc tiªu c¬ b¶n cña viÖc thµnh lËp c¸c tæng c«ng ty theo m« h×nh tËp ®oµn kinh doanh.
- VÒ chÝnh s¸ch ph¸t triÓn ®èi víi tæng c«ng ty theo h-íng tËp ®oµn.
- Trong nh÷ng n¨m qua, chÝnh s¸ch cña Nhµ n-íc ®èi víi c¸c tæng c«ng ty mÆc dï.
- ®éng cña c¸c tæng c«ng ty Nhµ n-íc hiÖn nay ngoµi nh÷ng thµnh c«ng th× cßn biÓu hiÖn nhiÒu bÊt cËp.
- §Þnh huíng vµ gi¶i ph¸p hoµn thiÖn hÖ thèng ph¸p luËt ®¶m b¶o cho viÖc chuyÓn ®æi Tæng c«ng ty Nhµ n-íc theo m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con.
- Nh÷ng ®Þnh h-íng c¬ b¶n cña viÖc chuyÓn ®æi Tæng c«ng ty, doanh nghiÖp Nhµ n-íc theo m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con hiÖn nay ë n-íc ta..
- ViÖc chuyÓn ®æi tæng c«ng ty, doanh nghiªp nhµ n-íc sang m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con ë n-íc ta hiÖn nay cÇn ph¸t triÓn theo h-íng sau ®©y:.
- thùc hiÖn liªn doanh, liªn kÕt víi c¸c c«ng ty n-íc ngoµi vµ.
- tÝch tô tËp trung vèn, më ra con ®-êng thóc ®Èy sù ra ®êi c¸c tæng c«ng ty nhµ n-íc theo m«.
- Thø t-: ViÖc chuyÓn ®æi tæng c«ng ty, doanh nghiÖp nhµ n-íc sang m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con ph¶i nh»m ®¹t ®-îc hiÖu qu¶ kinh tÕ x· héi cao h¬n so víi khi ch-a chuyÓn.
- Thø s¸u: TÝnh chÊt mÑ - con vµ quyÒn chi phèi cña c«ng ty mÑ víi c«ng ty con lµ ®Æc.
- ®iÓm kh¸c biÖt c¬ b¶n so víi m« h×nh tæng c«ng ty nhµ n-íc tr-íc ®©y.
- Riªng ®èi víi c«ng ty con nhµ n-íc (lµ lo¹i doanh nghiÖp cã 100% së h÷u Nhµ n-íc ho¹t ®éng cïng khung ph¸p lý víi c«ng ty mÑ còng.
- Nhµ n-íc sÏ kh«ng trùc tiÕp ®Çu t- vµo c«ng ty con mµ ph¶i qua c«ng ty mÑ.
- Nhµ n-íc sÏ kh«ng ®iÒu chuyÓn vèn vµo c«ng ty con, chØ c«ng ty mÑ míi cã quyÒn ®iÒu chuyÓn.
- c«ng ty mÑ cã toµn quyÒn quyÕt ®Þnh tæ chøc qu¶n lý ®èi víi c«ng ty con, bæ nhiÖm c¸n bé cña c«ng ty con v.v….
- ®Þnh quan träng cña c«ng ty mµ m×nh cã cæ phÇn, gãp vèn.
- Ph-¬ng h-íng chuyÓn ®æi tæng c«ng ty, doanh nghiÖp nhµ n-íc sang m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con.
- §æi míi c¬ chÕ tæ chøc vµ qu¶n lý ®èi víi c¸c tæng c«ng ty, doanh nghiÖp nhµ n-íc sau khi chuyÓn ®æi sang m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con.
- ®æi tæng c«ng ty, doanh nghiÖp nhµ n-íc sang m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con cÇn ph¶i quy.
- ®Þnh râ mèi quan hÖ gi÷a c«ng ty mÑ - c«ng ty con theo h-íng sau ®©y:.
- C«ng ty mÑ kh«ng ®-îc ®iÒu chuyÓn vèn.
- ®Çu t- vµo c«ng ty con theo ph-¬ng thøc kh«ng thanh to¸n.
- B¶o ®¶m sù chÆt chÏ trong ho¹t ®éng cña c¸c c«ng ty.
- C«ng ty mÑ thùc hiÖn chÕ ®é gi¸m s¸t ®èi víi c¸c c«ng ty con.
- C«ng ty con thùc hiÖn c¸c chÕ ®é b¸o c¸o tµi chÝnh, kÕt qu¶.
- s¶n xuÊt kinh doanh ®Þnh kú víi c«ng ty mÑ.
- C«ng ty mÑ cã quyÒn quyÕt ®Þnh tæ chøc qu¶n lý.
- ®èi víi c«ng ty con, bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm, c¸ch chøc c¸n bé c«ng ty con..
- C«ng ty mÑ víi vai trß lµ ng-êi ®Çu t- vèn cho c«ng ty con cã quyÒn h¹n trong viÖc.
- ®Þnh h-íng ho¹t ®éng cña c«ng ty con.
- Mèi quan hÖ gi÷a c«ng ty mÑ vµ c¸c c«ng ty con b¶o.
- Quan hÖ gi÷a c¸c c«ng ty con trong c«ng ty mÑ chñ yÕu th«ng qua h×nh thøc hîp ®ång kinh tÕ.
- VÒ tr×nh tù, thñ tôc chuyÓn ®æi tæng c«ng ty - doanh nghiÖp nhµ n-íc sang m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con.
- V× vËy mét trong nh÷ng biÖn ph¸p t¹o ra b-íc ngoÆt cã ý nghÜa quyÕt ®Þnh ®¶m b¶o cho qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi tæng c«ng ty, doanh nghiÖp nhµ n-íc sang m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con ®-îc tiÕn hµnh nhanh chãng.
- KiÕn nghÞ mét sè gi¶i ph¸p ®¶m b¶o cho viÖc chuyÓn ®æi tæng c«ng ty, doanh nghiÖp nhµ n-íc sang m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con cã hiÖu qu¶.
- Lùa chän tæng c«ng ty, doanh nghiÖp nhµ n-íc cã ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó chuyÓn ®æi sang m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con.
- Nhµ n-íc cÇn t¹o dùng m«i tr-êng thuËn lîi vµ c¸c ®iÒu kiÖn tiÒn ®Ò cho viÖc chuyÓn ®æi c¸c tæng c«ng ty - doanh nghiÖp nhµ n-íc sang m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con.
- Thø nhÊt: Nhµ n-íc t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c tæng c«ng ty, doanh nghiÖp nhµ n-íc chuyÓn ®æi sang m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con tham gia héi nhËp vµo thÞ tr-êng khu vùc vµ thÕ giíi..
- ®¶m b¶o cho c«ng ty mÑ ®ñ ®iÒu kiÖn ®Çu t- cho c¸c c«ng ty con nh»m chi phèi nh÷ng ngµnh, nh÷ng lÜnh vùc then chèt cña nÒn kinh tÕ.
- Thø t-: ViÖc chuyÓn ®æi tæng c«ng ty, doanh nghiÖp nhµ n-íc sang m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con ph¶i g¾n víi viÖc s¾p xÕp l¹i, ®æi míi, ph¸t triÓn vµ n©ng cao hiÖu qu¶ doanh nghiÖp Nhµ n-íc..
- Thø n¨m: Trong qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi c¸c tæng c«ng ty, doanh nghiÖp Nhµ n-íc sang ho¹t ®éng theo m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con ®ßi hái ph¶i cã sù ®æi míi trong c«ng t¸c qu¶n lý cña Nhµ n-íc ®èi víi m« h×nh nµy theo h-íng ®¶m b¶o quyÒn tù chñ s¶n xuÊt kinh doanh cña c¸c doanh nghiÖp.
- Hoµn thiÖn c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt vÒ kinh tÕ ®Ó t¹o khung ph¸p lý cho viÖc chuyÓn ®æi tæng c«ng ty, doanh nghiÖp nhµ n-íc chuyÓn ®æi sang m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con.
- M« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con kh«ng ph¶i lµ míi ®èi víi c¸c n-íc cã nÒn kinh tÕ thÞ tr-êng ph¸t triÓn.
- Tuy nhiªn cho ®Õn nay hÇu hÕt c¸c tæng c«ng ty, doanh nghiÖp nhµ n-íc vÒ c¬ b¶n vÉn duy tr× theo m« h×nh tæng c«ng ty 90 vµ 91 c¸ch ®©y gÇn 10 n¨m.
- h×nh tæng c«ng ty 90 vµ 91.
- NhËn thÊy nh÷ng h¹n chÕ cña m« h×nh tæng c«ng ty nªn NghÞ quyÕt Héi nghÞ Trung -¬ng Ba (kho¸ IX.
- ®Ò ra chñ tr-¬ng tæ chøc, s¾p xÕp l¹i, ®æi míi tæng c«ng ty, doanh nghiÖp nhµ n-íc sang ho¹t ®éng theo m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con..
- ph¸t triÓn m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con ë n-íc ta trong giai ®o¹n hiÖn nay lµ ®ßi hái tÊt yÕu kh¸ch quan cña nÒn kinh tÕ thÞ tr-êng..
- Trªn c¬ së ph©n tÝch m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con, c¸c ®Æc ®iÓm vµ tÝnh -u viÖt cña m« h×nh nµy, luËn v¨n.
- ®i s©u ph©n tÝch thùc tr¹ng ho¹t ®éng vµ thùc tr¹ng c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ m« h×nh tæng c«ng ty tr-íc ®©y.
- ®-a ra nh÷ng gi¶i ph¸p vµ kiÕn nghÞ vÒ x©y dùng khung ph¸p lý vµ c¸c biÖn ph¸p cÇn ¸p dông cho viÖc chuyÓn ®æi tæng c«ng ty, doanh nghiÖp nhµ n-íc sang ho¹t ®éng theo m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con phï hîp víi yªu cÇu thùc tiÔn ®ang ®Æt ra ë n-íc ta hiÖn nay..
- NghÞ ®Þnh 39/CP cña ChÝnh phñ ngµy 27/6/1995 ban hµnh §iÒu lÖ mÉu tæng c«ng ty nhµ n-íc..
- Dù th¶o NghÞ ®Þnh tæ chøc, ho¹t ®éng vµ chuyÓn ®æi tæng c«ng ty, doanh nghiÖp nhµ n-íc theo m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con(10/2002)..
- Tê tr×nh Dù th¶o NghÞ ®Þnh tæ chøc, ho¹t ®éng vµ chuyÓn ®æi tæng c«ng ty, doanh nghiÖp nhµ n-íc theo m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con(10/2002).
- NguyÔn Minh MÉn: Mét sè vÊn ®Ò ph¸p lý vÒ tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña Tæng c«ng ty theo m« h×nh tËp ®oµn kinh doanh ë ViÖt Nam, T¹p chÝ Nhµ n-íc vµ ph¸p luËt sè 1 - 1999.
- h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty con, T¹p chÝ chøng kho¸n ViÖt Nam, sè 1..
- Ph¹m Quang HuÊn (2002), S¾p xÕp l¹i c¸c tæng c«ng ty nhµ n-íc, Thêi b¸o kinh tÕ ViÖt Nam sè 69..
- NguyÔn §øc TÆng (2002), Suy nghÜ vÒ c«ng ty mÑ - c«ng ty con, T¹p chÝ tµi chÝnh doanh nghiÖp, sè 8/2002.