- QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC HUYỆN HƢNG NGUYÊN, TỈNH NGHỆ AN. - LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ. - Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số . - Trong thời gian nghiên cứu và thực hiện luận văn “Quản lý ngân sách nhà nước huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An”, bản thân tôi đã được sự quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ tận tình của các thầy cô giáo và các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan, đã giúp tôi hoàn thành công trình nghiên cứu này.. - CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CẤP HUYỆN. - Khái quát về ngân sách nhà nƣớc 6 1.1.1. - Khái niệm, đặc điểm và nội dung ngân sách nhà nước 5 1.1.2. - Vai trò, chức năng của ngân sách nhà nước 8 1.1.3. - Phân cấp ngân sách và đặc điểm của ngân sách cấp huyện 10 1.2. - Nội dung và các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý ngân sách. - Nội dung quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện 13 1.2.3. - Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý ngân sách nhà nước cấp. - Kinh nghiệm quản lý ngân sách nhà nƣớc cấp huyện ở một số địa phƣơng.. - THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI HUYỆN HƢNG NGUYÊN, TỈNH NGHỆ AN. - Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và thực trạng điều hành ngân sách nhà nƣớc huyện Hƣng Nguyên. - Bộ máy quản lý ngân sách huyện Hưng Nguyên. - Thực trạng điều hành ngân sách của huyện 37 3.2. - Thực trạng công tác quản lý ngân sách nhà nƣớc trên địa. - Lập dự toán ngân sách 38. - Chấp hành dự toán ngân sách 41. - Kế toán và quyết toán ngân sách huyện 52. - Đánh giá chung về hoạt động quản lý ngân sách nhà nước huyện Hưng Nguyên. - Một số hạn chế trong quản lý ngân sách nhà nước huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An. - MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC HUYỆN HƢNG NGUYÊN, TỈNH NGHỆ AN. - Phƣơng hƣớng hoàn thiện công tác quản lý ngân sách nhà nƣớc huyện Hƣng Nguyên, tỉnh Nghệ An. - Bối cảnh hiện nay tác động đến quản lý ngân sách địa phương 61 4.1.2. - Phương hướng hoàn thiện công tác quản lý ngân sách huyện. - Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý ngân sách nhà 67. - Tiếp tục đổi mới phân cấp ngân sách 67. - Thực hiện tốt chu trình quản lý NSNN 68. - Đổi mới công tác quản lý thu NSNN và chi NSNN 70 4.2.4. - Tiếp tục đổi mới công tác quản lý ngân sách xã, phường, thị. - Hoàn thiện bộ máy quản lý NSNN đi đôi với nâng cao năng lực trình độ cán bộ quản lý NSNN. - NSĐP Ngân sách địa phương. - NSTW Ngân sách trung ương. - NSNN Ngân sách nhà nước. - KBNN Kho bạc nhà nước. - Dự toán thu ngân sách huyện 40. - Dự toán chi ngân sách huyện 41. - Tình hình thực hiện thu ngân sách huyện năm 2011. - Tình hình thực hiện thu ngân sách huyện năm 2012. - Tình hình thực hiện thu ngân sách huyện năm 2013. - Tình hình thực hiện thu ngân sách huyện qua các năm. - Tình hình thực hiện dự toán chi ngân sách huyện qua các năm. - Cơ cấu chi ngân sách huyện qua các năm 52. - Để đảm bảo tính định hướng xã hội chủ nghĩa thì không thể không nhắc đến vai trò quan trọng của nhà nước trong quản lý và điều hành nền kinh tế. - Sự tồn tại và phát triển của một Nhà nước luôn luôn cần thiết phải có nguồn lực tài chính đảm bảo cho hoạt động chi tiêu thường xuyên của những tổ chức, cơ quan đơn vị thuộc bộ máy quản lý Nhà nước. - Tất cả quá trình thu nộp và sử dụng nguồn kinh phí đó của Nhà nước đều phải được phản ánh qua Ngân sách nhà nước.. - Ngân sách nhà nước có vai trò rất quan trọng trong toàn bộ hoạt động kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng và đối ngoại của đất nước. - Vai trò của ngân sách nhà nước luôn gắn liền với vai trò của nhà nước theo từng giai đoạn nhất định. - Đối với nền kinh tế thị trường, ngân sách nhà nước đảm nhận vai trò quản lý vĩ mô đối với toàn bộ nền kinh tế, xã hội. - Ngân sách nhà nước là công cụ điều chỉnh vĩ mô nền. - Ngân sách huyện có vai trò cung cấp phương tiện vật chất cho sự tồn tại và hoạt động của chính quyền huyện và các cấp chính quyền cơ sở, đồng thời là một công cụ để thực hiện quản lý toàn diện các hoạt động kinh tế - xã hội trên địa bàn, mặt khác Ngân sách huyện là một bộ phận cấu thành NSNN, là công cụ để chính quyền cấp huyện thực hiện các chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trong quản lý kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng. - Tuy nhiên, ngân sách cấp huyện hiện nay vẫn chưa thể hiện được vai trò của mình đối với kinh tế địa phương. - Việc thực thi phân cấp ngân sách nhà nước trên thực tế còn nhiều vướng mắc và không ít hạn chế.. - Để chính quyền cấp huyện thực thi có hiệu quả những nhiệm vụ, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội thì cần có ngân sách cấp huyện đủ mạnh và phù hợp là một đòi hỏi thiết thực, là một mục tiêu phấn đấu đối với cấp huyện. - Vì vậy hoàn thiện công tác quản lý ngân sách cấp huyện là một nhiệm vụ cần được quan tâm đặc biệt.. - Trong những năm qua, tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An đã có những bước phát triển đáng kể, vai trò của Ngân sách nhà nước đã được thể hiện. - Tuy nhiên, trong thực tế việc quản lý ngân sách huyện vẫn còn nhiều tồn tại và thiếu sót, đặc biệt là trong nhận thức, trong chỉ đạo điều hành và công tác hoàn thiện cơ chế chính sách. - Điều này đòi hỏi các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị có liên quan cần phải phối kết hợp tìm ra những giải pháp cùng khắc phục, đưa công tác quản lý Ngân sách huyện đi vào nề nếp, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng Ngân sách huyện, phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống của nhân dân.. - Để góp phần hoàn thiện hơn công tác quản lý, điều hành ngân sách huyện, đề tài “Quản lý ngân sách nhà nƣớc huyện Hƣng Nguyên, tỉnh Nghệ An” được lựa chọn để nghiên cứu.. - Câu hỏi nghiên cứu: Giải pháp nào để hoàn thiện công tác quản lý ngân sách nhà nước huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An?. - Quản lý ngân sách nhà nước nói chung và quản lý ngân sách cấp huyện nói riêng là một trong những nội dung đã được nhiều nhà khoa học, nhà quản lý quan tâm và có nhiều công trình nghiên cứu có giá trị thực tiễn cao.. - Quá trình tham khảo tài liệu để phục vụ nghiên cứu, đã có rất nhiều các công trình nghiên cứu về lĩnh vực quản lý NSNN như:. - Luận án Tiến sỹ “Nâng cao hiệu quả quản lý NSNN tỉnh An Giang giai đoạn 2010-2015 và tầm nhìn đến năm 2020” của tác giả Tô Thiện Hiền, Trường Đại học Ngân hàng thành phố Hồ Chí Minh, năm 2012.. - Luận văn Thạc sỹ “Hoàn thiện công tác quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc” của tác giả Nguyễn Thị Thùy Dương, Trường Đại học kinh tế quốc dân, năm 2007.. - Luận văn Thạc sỹ “Hoàn thiện công tác quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa” của tác giả Nguyễn Thị Mai Phương, Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh, năm 2008.. - Luận văn Thạc sỹ “Quản lý chi ngân sách nhà nước tại huyện Tân Sơn – Tỉnh Phú Thọ”, của tác giả Tạ Đức Sơn, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2014.. - Luận văn Thạc sỹ “Hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình” của tác giả Đinh Phương Liên, Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh, năm 2012.. - Các công trình nghiên cứu trên đã đề cập đến nhiều khía cạnh trong quản lý NSNN nói chung và ngân sách cấp huyện nói riêng, đã đưa ra thực trạng và giải pháp quan trọng trong thời gian tới. - Tuy nhiên, mỗi địa phương có những điều kiện đặc điểm khác nhau, nên thực trạng công tác quản lý NSNN cũng khác nhau vì vậy. - Làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện. - đánh giá thực trạng công tác quản lý NSNN huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An hiện nay. - Từ đó đề xuất những giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện hơn công tác quản lý ngân sách nhà nước huyện Hưng Nguyên trong thời gian tới.. - Đối tượng nghiên cứu: Quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện.. - Nội dung nghiên cứu quản lý ngân sách huyện bao gồm: Lập dự toán ngân sách huyện. - chấp hành dự toán ngân sách huyện. - kế toán và quyết toán ngân sách huyện. - Chủ thể quản lý ngân sách huyện là chính quyền cấp huyện, bao gồm:. - Về thời gian: Trong 3 năm, từ năm 2011 đến năm 2013, bởi vì đây là những năm đầu thời kỳ ổn định ngân sách địa phương 5 năm . - Luận văn được nghiên cứu thành công sẽ góp phần làm sáng tỏ các vấn đề lý luận về quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện. - đồng thời đưa ra những giải pháp góp phần hoàn thiện quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An.. - Các kết quả nghiên cứu thực trạng và giải pháp hoàn thiện công tác quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An có ý nghĩa áp dụng thực tiễn đối với các đơn vị trên địa bàn huyện và các địa phương khác có điểm tương đồng trong cả nước.. - Tổng quan tình hình nghiên cứu và cơ sở lý luận về quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện.. - Thực trạng công tác quản lý ngân sách nhà nước tại huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An.. - Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý ngân sách nhà nước huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An.. - Khái quát về ngân sách nhà nƣớc. - Khái niệm, đặc điểm và nội dung ngân sách nhà nƣớc. - Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thực hiện. - Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật ngân sách nhà nước.. - Giáo trình Quản lý tài chính công. - Báo cáo quyết toán Ngân sách Nhà nước huyện Hưng Nguyên năm 2011. - Báo cáo quyết toán Ngân sách Nhà nước huyện Hưng Nguyên năm 2012. - Báo cáo quyết toán Ngân sách Nhà nước huyện Hưng Nguyên năm 2013. - Hoàn thiện công tác quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn Thạc sỹ, Trường Đại học kinh tế quốc dân.. - Nâng cao hiệu quả quản lý NSNN tỉnh An Giang giai đoạn 2010-2015 và tầm nhìn đến năm 2020, Luận án Tiến sỹ, Trường Đại học Ngân hàng thành phố Hồ Chí Minh.. - Quản lý ngân sách nhà nước. - Quản lý chi tiêu công ở Việt Nam – thực trạng và giải pháp. - Hoàn thiện công tác quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa, Luận văn Thạc sỹ, Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh.. - Quản lý chi ngân sách nhà nước tại huyện Tân Sơn - Tỉnh Phú Thọ, Luận văn Thạc sỹ, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội.