- QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC Ở THÀNH PHỐ BẮC GIANG. - LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ. - CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ.. - Khóa/lớp : Quản lý kinh tế K21.1.. - CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CẤP HUYỆN. - Các công trình nghiên cứu vấn đề về quản lý ngân sách nhà nước. - Các công trình nghiên cứu vấn đề quản lý ngân sách địa phương. - Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý NSNN cấp huyện. - Quản lý NSNN. - 1.2.3.Kinh nghiệm quản lý ngân sách cấp huyện ở một số địa phương. - CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CỦA THÀNH PHỐ BẮC GIANG. - Giới thiệu chung về thành phố Bắc Giang. - Đặc điểm kinh tế thành phố Bắc Giang Error! Bookmark not defined.. - Tình hình quản lý ngân sách cấp huyện của thành phố Bắc Giang. - Bộ máy tổ chức quản lý. - Công tác quản lý thu, chi ngân sách. - Công tác quyết toán Ngân sách. - Đánh giá chung về công tác quản lý ngân sách của thành Phố Bắc Giang. - ĐỊNH HƢỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH CẤP HUYỆN CỦA THÀNH PHỐ BẮC GIANG TRONG THỜI GIAN TỚI. - Phƣơng hƣớng, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang. - Định hướng phát triển kinh tế xã hội của thành phố Bắc Giang giai đoạn 2015-2020 và tầm nhìn đến năm 2030. - Định hƣớng hoàn thiện công tác quản lý NSNN cấp huyện của thành phố Bắc Giang giai đoạn và tầm nhìn đến năm 2030 Error! Bookmark not defined.. - Một số giải pháp tăng cƣờng quản lý NSNN cấp huyện của thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang. - Hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý ngân sách cấp huyện. - Đổi mới công tác quản lý thu, chi ngân sách Error! Bookmark not defined.. - 3 NSNN Ngân sách Nhà nƣớc. - Tổng hợp thu ngân sách trên địa bàn thành phố theo. - Tổng hợp chi ngân sách thành phố Bắc Giang 65 4 Bảng 2.4. - bàn Thành phố Bắc Giang 84. - địa bàn Thành phố 86. - Ngân sách nhà nƣớc (NSNN) là sự thể hiện các mặt hoạt động kinh tế - xã hội của Nhà nƣớc ở tầm vĩ mô. - Quản lý NSNN là hoạt động của các chủ thể quản lý NSNN thông qua việc sử dụng có chủ định các phƣơng pháp quản lý và các công cụ quản lý để tác động và điều khiển hoạt động của NSNN nhằm đạt đƣợc các mục tiêu đã định. - Quản lý NSNN thực chất là quản lý thu, chi NSNN và cân đối hệ thống NSNN. - Quản lý thu là quản lý toàn bộ quá trình huy động một cách có hiệu quả, đúng mục đích, đúng đối tƣợng nguồn tài chính cho Nhà nƣớc. - Quản lý chi NSNN là việc Nhà nƣớc phân phối, sử dụng quỹ NSNN một cách có mục đích nhằm đảm bảo thực hiện chức năng của mình theo những nguyên tắc đã đƣợc xác lập.. - Để đạt đƣợc mục tiêu phát triển chung, công tác quản lý thu, chi NSNN của thành phố Bắc Giang cần đƣợc quan tâm và quản lý chặt chẽ và có hiệu quả hơn. - Vì vậy việc nâng cao hiệu quả của công tác quản lý NSNN và sử dụng hiệu quả nguồn ngân sách theo mục tiêu phát triển kinh tế xã hội mà Thành phố đã đặt ra là một yêu cầu bức bách và cần thiết.. - Với lý do trên, tôi chọn đề tài: “Quản lý NSNN của thành phố Bắc Giang” làm đề tài luận văn thạc sỹ của mình.. - Trên cơ sở phân tích, đánh giá thực trạng quản lý thu, chi NSNN ở thành phố Bắc Giang, phát hiện ra những bất cập cần xử lý. - để từ đó, tác giả đề xuất các quan điểm, định hƣớng và giải pháp có khoa học nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu, chi NSNN của Thành phố trong thời gian tới.. - Hệ thống hóa các nội dung lý luận cơ bản về NSNN, quản lý thu, chi ngân sách cấp huyện.. - Nghiên cứu và phân tích thực trạng quản lý thu, chi NSNN trên địa bàn thành phố Bắc Giang và chỉ ra ƣu điểm, nhƣợc điểm và nguyên nhân trong lĩnh vực quản lý thu, chi ngân sách giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2013.. - Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác thu, chi ngân sách ở thành phố Bắc Giang trong những giai đoạn tiếp theo.. - Những bất cập chính trong quản lý NSNN ở thành phố Bắc Giang là gì? Nguyên nhân của những bất cập đó?. - Các giải pháp có thể áp dụng để hoàn thiện, nâng cao hiệu quả quản lý NSNN ở thành phố Bắc Giang?. - Tập trung vào công tác quản lý NSNN cấp huyện từ khâu lập dự toán, quản lý thu, chi ngân sách, quyết toán ngân sách, cho đến khâu kiểm tra giám sát thu, chi ngân sách để tìm ra các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu, chi NSNN cấp huyện.. - Về không gian: Phạm vi nghiên cứu của luận văn là nghiên cứu một cách hệ thống các hoạt động quản lý thu, chi ngân sách cấp huyện ở thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang.. - Về thời gian: Các dữ liệu, số liệu liên quan đến công tác quản lý ngân sách ở thành phố Bắc Giang đƣợc thu thập để đánh giá, phân tích trong giai đoạn 4 năm từ năm 2010 đến năm 2013.. - Thứ nhất, phân tích thực trạng thu, chi ngân sách cấp huyện của thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2013, chỉ rõ những mặt tích cực cũng nhƣ mặt hạn chế của công tác quản lý thu, chi ngân sách của thành phố Bắc Giang.. - Thứ hai, đề xuất một số giải pháp và kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác quản lý ngân sách của Thành phố trong giai đoạn tiếp theo.. - Chƣơng 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu và cơ sở lý luận, thực tiễn về quản lý NSNN cấp huyện. - Chƣơng 3: Thực trạng quản lý ngân sách nhà nƣớc của thành phố Bắc Giang Chƣơng 4: Định hƣớng, giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý ngân sách nhà nƣớc trên địa bàn thành phố Bắc Giang trong thời gian tới.. - Hiện nay, ở nƣớc ta có nhiều công trình nghiên cứu liên quan đến vấn đề quản lý NSNN. - Các công trình nghiên cứu vấn đề về quản lý ngân sách nhà nƣớc. - Luận văn thạc sỹ “Hoàn thiện công tác quản lý Ngân sách nhà nƣớc trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc”, của Nguyễn Thùy Dƣơng, 2007. - Qua quá trình nghiên cứu, tôi thấy luận văn đã hệ thống hóa đƣợc vấn đề lý luận cơ bản về quản lý NSNN, quản lý NSNN cấp tỉnh, phân tích rõ đƣợc thực trạng về công tác quản lý nhà nƣớc của tỉnh, tình hình thu, chi và phân cấp quản lý ngân sách cấp tỉnh và đã đề ra một số giải pháp và kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác quản lý NSNN ở tỉnh Vĩnh Phúc. - Tuy nhiên luận văn cũng chƣa nêu rõ những giải pháp cụ thể của công tác quản lý thu, chi ngân sách và việc phân cấp quản lý ngân sách sao cho có hiệu quả và luận văn cũng chƣa đề cập đến chu trình quản lý ngân sách.. - Luận văn thạc sỹ “Hoàn thiện công tác quản lý NSNN tỉnh Quảng Nam” của tác giả Tạ Xuân Quan, Trƣờng Đại học Đà Nẵng, 2011. - Luận văn đã đề cập đến những vấn đề lý luận về NSNN và nội dung hoạt động của ngân sách, đã xem xét khái quát thực trạng về quản lý ngân sách tại tỉnh Quảng Nam. - Luận văn đã chỉ ra đƣợc những tồn tại, hạn chế của việc quản lý ngân sách tại tỉnh Quảng Nam. - Trên cơ sở đó, đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý ngân sách tại địa phƣơng trong thời gian tới. - Tuy nhiên, luận văn chƣa chỉ rõ đƣợc ƣu, nhƣợc điểm của công tác quản lý ngân sách để đƣa ra giải pháp sát thực hơn.. - Các công trình nghiên cứu vấn đề quản lý ngân sách địa phƣơng. - Luận văn thạc sỹ “Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý chi ngân sách nhà nƣớc ở huyện Thuận Thành” của tác giả Phạm Công Hƣng, Trƣờng Đại học Nông nghiệp Hà Nội, 2012. - Qua nghiên cứu, tôi thấy luận văn tập chung phân tích nội dung và nguyên tắc của quản lý chi NSNN. - mục tiêu, chức năng nhiệm vụ của NSNN và nêu ra thực trạng và đƣa ra những giải pháp cho công tác quản lý chi NSNN. - Luận văn thạc sỹ “Hoàn thiện công tác quản lý ngân sách nhà nƣớc huyện Đức Phổ” của Huỳnh Thị Cẩm Liên, Trƣờng Đại học Đà Nẵng, 2011. - Luận văn đã đi sâu vào phân tích những kết quả đạt đƣợc, những tồn tại, nguyên nhân trong công tác quản lý ngân sách huyện Đức Phổ và đã trình bày một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác quản lý ngân sách huyện.. - Ở các công trình nghiên cứu khoa học trên, các tác giả đều đề cập đến vấn đề nâng cao hiệu quả quản lý NSNN, tuy nhiên, mỗi đề tài có một cách tiếp cận và nội dung nghiên cứu khác nhau. - Luận văn “Quản lý ngân sách nhà nƣớc ở thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang”. - đƣợc nghiên cứu và lấy số liệu tại phòng Tài chính – Kế hoạch của thành phố Bắc Giang.. - chung và ngân sách cấp huyện của thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang nói riêng. - Đó là lý do tôi chọn đề tài “Quản lý ngân sách nhà nƣớc của thành phố Bắc Giang” làm đề tài luận văn thạc sỹ của mình.. - Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý NSNN cấp huyện 1.2.1. - Ngân sách Nhà nƣớc và vai trò của NSNN. - Một số khái niệm - Ngân sách Nhà nƣớc. - Ngân sách nhà nƣớc là một bản dự toán cân đối hàng năm về thu, chi cho các cơ quan chính quyền Nhà nƣớc [ 11. - Đằng sau hoạt động thu, chi đó chứa đựng các mối quan hệ kinh tế giữa Nhà nƣớc với các chủ thể khác. - các khoản thu từ hoạt động kinh tế của Nhà nƣớc. - Thu NSNN là toàn bộ các khoản tiền thu đƣợc tập trung vào trong tay Nhà nƣớc để hình thành quỹ Ngân sách. - chi trả nợ của Nhà nƣớc. - Chi NSNN luôn gắn liền với việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nƣớc. - Việc mở rộng các vai trò của Nhà nƣớc làm cho chi tiêu Ngân sách của hầu hết các quốc gia tăng liên tục.. - Thông tư số 60/2003/BTC ngày 26/3/2003 về quản lý ngân sách xã và các hoạt động tài chính khác của xã, phường, thị trấn, Hà Nội: Nxb Tài chính.. - Hoàn thiện công tác quản lý Ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn thạc sĩ. - Hoàn thiện công tác quản lý ngân sách nhà nước tỉnh Quảng Nam. - Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý chi ngân sách nhà nước ở huyện Thuận Thành. - Hoàn thiện công tác quản lý ngân sách nhà nước Huyện Đức Phổ. - Quản lý và sử dụng kinh phí ngân sách địa phương tại cơ quan hành chính Nhà nước, đơn vị sự nghiệp trên địa bàn Lâm Đồng,Luận văn Thạc sĩ, Trƣờng Đại học Kinh tế Thành Phố Hồ Chí Minh.. - Giáo trình Quản lý Thu Ngân sách Nhà nước. - Giáo trình Quản lý Chi Ngân sách Nhà nước. - Giáo trình Quản lý Ngân sách nhà nước. - Thành phố Hồ Chí Minh. - UBND thành phố Bắc Giang, 2010. - Báo cáo quyết toán Thu, chi ngân sách thành phố Bắc Giang năm 2010.. - UBND thành phố Bắc Giang, 2011. - Báo cáo quyết toán Thu, chi ngân sách thành phố Bắc Giang năm 2011.. - UBND thành phố Bắc Giang, 2012. - Báo cáo quyết toán Thu, chi ngân sách thành phố Bắc Giang năm 2012.. - Phòng Tài chính - Kế hoạch thành phố Bắc Giang Báo cáo xây dựng dự toán thu, chi NSNN các năm thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang.