- QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH. - TẠI CỤC THUẾ TỈNH HẢI DƢƠNG. - CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN . - Tổng quan tình hình nghiên cứu. - Một số vấn đề cơ bản về thuế thu nhập doanh nghiệp. - 1.2.1 Khái niệm và đặc điểm về thuế TNDN. - 1.2.2 Vai trò của thuế TNDN. - 1.2.3 Các yếu tố cấu thành nên thuế TNDN. - 1.2.4 Nội dung cơ bản của quản lý thuế TNDN. - Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thuế TNDN. - Ý nghĩa và mục tiêu của công tác quản lý thues TNDN. - 1.3.1 Ý nghĩa của công tác quản lý thuế TNDN. - 1.3.2 Mục tiêu của công tác quản lý thuế TNDN. - Kinh tế ngoài quốc doanh. - 1.4.1 Khái niệm doanh nghiệp NQD. - Đặc điểm sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp ngoài quốc doanh. - Vai trò của doanh nghiệp ngoài quốc doanh. - Kinh nghiệm Quốc tế trong công tác quản lý thuế. - 1.5.3 Những bài học kinh nghiệm rút ra cho Việt Nam và Hải Dương về hoàn thiện công tác quản lý thuế. - CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CỤC THUẾ TỈNH HẢI DƢƠNG. - 2.1 Tổ chức bộ máy quản lý thuế tại Cục thuế tỉnh Hải Dƣơng và xu hƣớng phát triển doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Hải Dƣơng. - 5 2.1.1 Tổ chức bộ máy quản lý thuế tại Cục thuế tỉnh Hải Dương. - 5 2.1.2 Xu hướng phát triển DN Ngoài quốc doanh tại Hải Dương. - 5 2.2 Thực trạng quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Cục thuế Hải Dƣơng. - 5 2.2.1 Nội dung quản lý thuế TNDN đối với các doanh nghiệp Ngoài quốc doanh tại Cục thuế tỉnh Hải Dương. - 5 2.2.2 Đánh giá chung về quản lý thuế TNDN đối với kinh tế ngoài quốc doanh tại Cục thuế tỉnh Hải Dương. - 5 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI DOANH NGHIÊP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CỤC THUẾ TỈNH HẢI DƢƠNG. - 5 3.1 Sự cần thiết phải tăng cƣờng quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với DN ngoài quốc doanh ở Việt Nam hiện nay. - Giải pháp cơ bản tăng cƣờng quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với DN ngoài quốc doanh tại Cục thuế tỉnh Hải Dƣơng. - Đổi mới cơ cấu tổ chức và tăng cường sự phối hợp giữa các bộ phận chức năng trong quản lý thuế. - Đổi mới quy trình quản lý thuế TNDN đối với DN NQD. - Tăng cường quản lý đối tượng nộp thuế là các doanh nghiệp NQD. - 5 3.2.4 Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra căn cứ tính thuế đối với DN NQD. - 5 3.2.5 Nâng cao chất lượng công tác thanh tra, kiểm tra thuế. - 5 3.2.6 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tư vấn, hỗ trợ ĐTNT. - Đổi mới hình thức chế tài áp dụng đối với các DN vi phạm pháp luật thuế và pháp luật quản lý thuế TNDN. - 3.3.1 Hoàn thiện hành lang pháp lý tạo thuận lợi cho quản lý thuế TNDN đối với DN NQD. - 5 3.3.2 Tăng cường về số lượng và chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý thuế đối với DN NQD. - 5 3.3.3 Hiện đại hoá công tác quản lý thuế. - 5 3.3.4 Một số đề xuất với cơ quan quản lý cấp trên và các cơ quan có liên quan. - Tính cấp thiết của vấn đề nghiên cứu. - Để đạt đƣợc những thành tựu đó, Nhà nƣớc ta đã tạo điều kiện, môi trƣờng thuận lợi khuyến khích các tổ chức, các doanh nghiệp và các cá nhân, các thành phần kinh tế phát triển và làm giàu trong khuôn khổ pháp luật, phát huy tính năng động, sang tạo của mọi thành phần kinh tế phát triển theo nền kinh tế thị trƣờng có sự định hƣớng xã hội chủ nghĩa.. - Trƣớc yêu cầu hiện đại công tác quản lý thuế nhằm đảm bảo chính sách động viên của Đảng và Nhà nƣớc, thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nƣớc, góp phần bình đẳng công bằng xã hội, phù hợp với nền kinh tế thị trƣờng và chủ động hội nhập quốc tế, tại Kỳ họp thứ 10 (Khoá XI), Quốc hội đã thông qua Luật quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày và có hiệu lực thi hành từ 01/7/2007. - Bƣớc chuyển quan trọng đƣợc đề cập trong Luật Quản lý thuế là đề cao tính tự chủ của ngƣời nộp thuế trong quá trình khai thuế, nộp thuế vào NSNN, đó là cơ chế ngƣời nộp thuế tự khai, tự nộp.. - Trong những năm gần đây, loại hình doanh nghiệp Ngoài quốc doanh tại Hải Dƣơng phát triển một cách mạnh mẽ không những về số lƣợng mà còn cả về quy mô kinh doanh. - Chính những doanh nghiệp này đã góp phần quan trọng đối với sự phát triển kinh tế, hàng năm đóng góp một phần không nhỏ vào Ngân sách nhà nƣớc của Tỉnh đặc biệt là các doanh nghiệp có số vốn lớn do Cục thuế trực tiếp quản lý. - Tuy nhiên, do phạm vi hoạt động rộng, tính chất và các mối quan hệ trong hoạt động kinh doanh và trong quản lý của các. - DN NQD phức tạp, khi áp dụng cơ chế tự khai, tự nộp thuế lại chủ yếu dựa vào sự tự giác của họ trong việc chấp hành Luật thuế và Luật quản lý thuế, nên cũng có không ít các DN đã lợi dụng sự thông thoáng của pháp luật và cơ chế quản lý để gian lận thuế, trốn thuế . - Trong đó, tình trạng thất thu thuế là nổi cộm, đặc biệt là thất thu thuế TNDN.. - Vì vậy tôi lựa chọn đề tài “Quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Cục thuế tỉnh Hải Dƣơng” là cần thiết, qua đó góp phần đề xuất giải pháp quản lý thuế TNDN tốt hơn đối với doanh nghiệp NQD.. - Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu. - Mục đích nghiên cứu: Góp phần hệ thống hoá cơ sở lý luận và thực tiễn về thuế TNDN và quản lý thuế TNDN của doanh nghiệp ngoài quốc doanh. - Vận dụng những kiến thức đó để phân tích thực trạng việc chấp hành pháp luật thuế TNDN của các doanh nghiệp NQD và công tác quản lý thuế TNDN đối với doanh nghiệp NQD trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng trong những năm gần đây . - Từ đó phát hiện những tồn tại hạn chế để đề xuất những số giải pháp nhằm tăng cƣờng hiệu quả quản lý thuế TNDN đối với các doanh nghiệp NQD tại Cục thuế tỉnh Hải Dƣơng.. - Nhiệm vụ nghiên cứu: Cơ sở lý luận quản lý thuế TNDN của doanh nghiệp ngoài quốc doanh. - Phân tích thực trạng công tác quản lý thuế TNDN.. - Đề xuất giải pháp nhằm tăng cƣờng hiệu quả quản lý thuế TNDN đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Cục thuế tỉnh Hải Dƣơng.. - Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu. - Những vấn đề liên quan đến quản lý thuế TNDN đối với các NQD trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng.. - 4.2 Phạm vi nghiên cứu. - Nội Dung: Nghiên cứu thực trạng quản lý thuế TNDN đối với doanh nghiệp NQD và giải pháp tăng cƣờng công tác quản lý.. - Địa điểm: Cục thuế tỉnh Hải Dƣơng và các doanh nghiệp NQD trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng.. - Thời gian nghiên cứu đề tài: từ năm 2011 đến năm 2014 4. - Trên cơ sở chủ trƣơng, đƣờng lối, quan điểm của Đảng và Nhà nƣớc về thuế qua các thời kỳ, luận văn nêu đƣợc cơ sở lý luận và thực tiễn về hiệu quả quản lý thuế TNDN trong các doanh nghiệp.. - Luận văn làm rõ thực trạng quản lý thuế TNDN tại các doanh nghiệp NQD trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng.. - Từ những nghiên cứu, tổng kết kinh nghiệm của các địa phƣơng trong nƣớc và nƣớc ngoài tác giả rút ra những bài học kinh nghiệm nhằm nâng cao vai trò quản lý Nhà nƣớc trong quản lý thuế đối với doanh nghiệp NQD trong thời gian tới.. - Luận văn đã đề xuất một số phƣơng hƣớng và giải pháp, nhằm nâng cao vai trò Nhà nƣớc trong quản lý thuế TNDN đối với doanh nghiệp NQD trên địa bàn tỉnh Hải Dƣơng trong thời gian tới.. - Chƣơng 2: Thực trạng công tác quản lý thuế TNDN đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Cục thuế tỉnh Hải Dƣơng.. - Chƣơng 3: Giải pháp tăng cƣờng quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Cục thuế tỉnh Hải Dƣơng. - TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN. - Quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp không phải là vấn đề nghiên cứu mới vì thế trên thế giới cũng nhƣ ở Việt Nam đã có rất nhiều tác giả đã có rất nhiều luận văn thạc sĩ và công trình nghiên cứu nhƣ các báo cáo khoa học, các bài đăng trên các báo, tạp chí, giáo trình…đã nghiên cứu về vấn đề này.. - Đây là nguồn tài liệu tham khảo phong phú trong việc nghiên cứu luận văn thạc sĩ.. - Luận văn thạc sĩ của trƣờng Đại học Đà Nẵng năm 2012 của tác giả Trần Phan Quốc Hƣng “ Quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp tại Cục thuế tỉnh Gia Lai” Tác giả đƣa ra đƣợc những hạn chế trong công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp và đƣa ra các giải pháp nhƣ: Hiện đại hóa toàn diện công tác quản lý thuế cả về phƣơng pháp quản lý , thủ tục hành chính, bộ máy tổ chức, đội ngũ cán bộ , áp dụng rộng rãi công nghệ thông tin để nâng cao hiệu lực , hiệu quả công tác quản lý, kiểm soát cho đƣợc tất cả các đối tƣợng chịu thuế, đối tƣợng nộp thuế, hạn chế thất thu thuế ở mức thấp nhất, bảo đảm thu đúng, thu đủ và kịp thời các khoản thu vào NSNN.. - Luận văn thạc sĩ của trƣờng Đại học kinh tế - Đại học quốc gia Hà Nội năm 2015 của tác giả Nguyễn Thị Ngọc Mai “Quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp tại Chi cục thuế huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc” Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động kiểm soát thuế thu nhập doanh nghiệp tại Chi cục thuế huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc, trên cơ sở đó kết hợp với lý luận quản lý Nhà nƣớc về thuế thu nhập doanh nghiệp để chỉ ra những ƣu điểm, hạn chế của quá trình này. - để tăng cƣờng công tác kiểm soát thuế thu nhập doanh nghiệp tại Chi cục thuế huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.. - Bài viết của tác giả Đỗ Huyền, 2014, Tạp chí Việt Nam Report “ Cải cách chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp để thu hút đầu tƣ” bài viết thể hiện rõ xu hƣớng xử lý của các nƣớc trên thế giới đối với thuế thu nhập doanh nghiệp là giảm thuế suất nhằm khuyến khích đầu tƣ bao gồm cả đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài, nhằm cạnh tranh thuế trong điều kiện toàn cầu hóa.. - Thứ ba, áp dụng một hệ thống quản lý thuế hiện đại. - Thứ tƣ, phát triển nguồn nhân lực quản lý thuế. - Một số vấn đề cơ bản về thuế thu nhập doanh nghiệp 1.2.1 Khái niệm và đặc điểm về thuế TNDN. - Hệ thống văn bản về thuế Thu nhập doanh nghiệp. - Luật Quản lý Thuế số 78/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006. - Quyết định của Bộ Tài chính số 108/2010/QĐ-BTC ngày 14 tháng 01 năm 2010 về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Thuế trực thuộc Tổng cục Thuế. - Quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp tại Cục thuế tỉnh Gia Lai” Luận văn thạc sĩ, Trƣờng Đại học Đà Nẵng.. - Nguyễn Thị Ngọc Mai (2015) “Quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp tại Chi cục thuế huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc. - Cục thuế tỉnh Hải Dƣơng, 2011-2014. - Báo cáo tổng kết năm công tác thuế.. - Hải Dƣơng.. - 1.Đỗ Huyền, 2014, Tạp chí Việt Nam Report “ Cải cách chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp để thu hút đầu tƣ