- Tác độ ng c ủ a Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t Vi ệ t Nam trong ti ế n trình hoàn thi ệ n pháp lu ậ t kinh doanh. - B ấ t độ ng s ả n ở Vi ệ t Nam. - Trong khuôn kh ổ bài nghiên c ứ u, tôi đ i sâu nghiên c ứ u v ề t ổ ch ứ c, b ộ máy và c ơ ch ế ho ạ t độ ng c ủ a Hi ệ p h ộ i. - C ũ ng t ừ đ ó, tác gi ả tìm hi ể u nhi ệ m v ụ , quy ề n h ạ n c ủ a Hi ệ p h ộ i kinh doanh b ấ t độ ng s ả n nhà đấ t Vi ệ t Nam. - Bài vi ế t đ ánh giá nh ữ ng t ồ n t ạ i và h ạ n ch ế trong ho ạ t độ ng c ủ a Hi ệ p h ộ i. - Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n Nhà đấ t Vi ệ t Nam là t ổ ch ứ c ngh ề nghi ệ p đượ c t ổ ch ứ c và ho ạ t độ ng theo nguyên t ắ c t ự nguy ệ n c ủ a các doanh nghi ệ p thu ộ c các thành ph ầ n kinh t ế ho ạ t độ ng trong các l ĩ nh v ự c đầ u t ư , qu ả n lý, khai thác, kinh doanh b ấ t độ ng s ả n nhà đấ t. - Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t Vi ệ t Nam h ỗ tr ợ các t ổ ch ứ c cá nhân Vi ệ t Nam thu ộ c các l ĩ nh v ự c có liên quan tr ự c ti ế p đế n th ị tr ườ ng b ấ t độ ng s ả n nhà đấ t (1). - M ụ c đ ích c ủ a Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t Vi ệ t Nam đượ c xác đị nh là “ T ậ p h ợ p liên k ế t các doanh nghi ệ p đầ u t ư , qu ả n lý khai thác,. - (1) Xem Đ i ề u 2 Đ i ề u l ệ Hi ệ p h ộ i b ấ t độ ng s ả n nhàt đấ t Vi ệ t Nam ( Đạ i h ộ i l ầ n th ứ nh ấ t thông qua ngày . - B ộ N ộ i v ụ ra Quy ế t đị nh s ố 05/2002/Q Đ -BNV ngày phê duy ệ t b ả n đ i ề u l ệ c ủ a Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t Vi ệ t Nam.. - kinh doanh b ấ t độ ng s ả n nhà đấ t. - b ả o v ệ l ợ i ích chung c ủ a ngành, l ợ i ích chính đ áng c ủ a các doanh nghi ệ p ho ạ t độ ng trong l ĩ nh v ự c b ấ t độ ng s ả n nhà đấ t và l ợ i ích c ủ a t ổ ch ứ c cá nhân v ề s ở h ữ u và s ử d ụ ng b ấ t độ ng s ả n nhà đấ t. - h ỗ tr ợ các doanh nghi ệ p thành viên c ủ a Hi ệ p h ộ i trên các m ặ t d ự báo th ị tr ườ ng B ấ t độ ng s ả n.. - (2) Đ o ạ n 2 Đ i ề u 2 Đ i ề u l ệ Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t Vi ệ t Nam n ă m 2002.. - T ổ ch ứ c, b ộ máy và c ơ ch ế ho ạ t độ ng c ủ a Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t Vi ệ t Nam. - T ổ ch ứ c b ộ máy ho ạ t độ ng c ủ a Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t Vi ệ t Nam. - Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t Vi ệ t Nam ch ị u s ự qu ả n lý c ủ a B ộ Xây d ự ng trong ho ạ t độ ng đầ u t ư , qu ả n lý khai thác, kinh doanh b ấ t độ ng s ả n nhà đấ t. - ho ạ t độ ng trong khuôn kh ổ quy đị nh c ủ a pháp lu ậ t c ủ a n ướ c C ộ ng hoà Xã h ộ i Ch ủ nghiã Vi ệ t Nam (3). - Ngày 14 tháng 6 n ă m 2008, Hi ệ p h ộ i đ ã t ổ ch ứ c Đạ i h ộ i l ầ n th ứ hai để t ổ ng k ế t ho ạ t độ ng c ủ a Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t Vi ệ t Nam sau 5 n ă m ho ạ t độ ng. - Vi ệ c t ổ ch ứ c Đạ i h ộ i v ừ a qua là hoàn toàn phù h ợ p v ớ i Đ i ề u 11 c ủ a Đ i ề u l ệ c ủ a Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n Nhà đấ t Vi ệ t Nam đ ã đượ c B ộ. - (3) Xem Đ i ề u 4 Đ i ề u l ệ Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhàt đấ t Vi ệ t Nam n ă m 2002.. - Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t Vi ệ t Nam đượ c t ổ ch ứ c và ho ạ t độ ng theo nguyên t ắ c t ự nguy ệ n, t ự qu ả n và t ự trang tr ả i v ề tài chính và bình đẳ ng gi ữ a các h ộ i viên. - Ban ch ấ p hành Hi ệ p h ộ i ho ạ t độ ng d ự a trên nguyên t ắ c t ậ p trung dân ch ủ , lãnh đạ o t ậ p th ể và thi ể u s ố ph ụ c tùng đ a s ố (4). - Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n Vi ệ t Nam là m ộ t t ổ ch ứ c ngh ề nghi ệ p đượ c th ố ng nh ấ t trên ph ạ m vi c ả n ướ c trong l ĩ nh v ự c B ấ t độ ng s ả n. - H ộ i Kinh doanh b ấ t độ ng s ả n ho ặ c Chi h ộ i B ấ t độ ng s ả n c ơ s ở là t ổ ch ứ c ngh ề nghi ệ p đượ c t ổ ch ứ c trong t ừ ng đơ n v ị doanh nghi ệ p ho ạ t độ ng trong l ĩ nh v ự c B ấ t độ ng s ả n.Hi ệ p h ộ i b ấ t độ ng s ả n Nhà đấ t Vi ệ t Nam đượ c thành l ậ p trong th ờ i gian qua, có c ơ c ấ u t ổ ch ứ c hi ệ n nay nh ư sau:. - Trong Hi ệ p h ộ i có các H ộ i B ấ t độ ng s ả n c ấ p t ỉ nh và H ộ i b ấ t độ ng s ả n c ơ s ở . - Trong các h ộ i ho ạ t độ ng trong hi ệ p h ộ i có các Ban chuyên môn c ủ a Hi ệ p h ộ i.. - C ơ ch ế ho ạ t độ ng c ủ a Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t Vi ệ t Nam. - Hi ệ p h ộ i b ấ t độ ng s ả n có V ă n phòng đạ i di ệ n c ủ a hi ệ p h ộ i, các trung tâm t ư v ấ n, d ị ch v ụ - du l ị ch và đ ào t ạ o.. - Hàng n ă m, Ban ch ấ p hành hi ệ p hô ị tri ệ u t ậ p m ỗ i n ă m m ộ t l ầ n nh ằ m đ ánh giá k ế t qu ả ho ạ t độ ng c ủ a hi ệ p h ộ i trong n ă m. - (4) Xem Đ i ề u 9 Đ i ề u l ệ Hi ệ p h ộ i b ấ t độ ng s ả n nhàt đấ t Vi ệ t Nam n ă m 2002.. - b ấ t độ ng s ả n t ổ ch ứ c Đạ i h ộ i th ườ ng niên có báo cáo ho ạ t độ ng c ủ a mình. - Hi ệ p h ộ i b ấ t độ ng s ả n th ả o lu ậ n và quy ế t đị nh các v ấ n đề quan tr ọ ng, quy ế t toán tài chính. - Hi ệ p h ộ i b ấ t độ ng s ả n có th ể tri ệ u t ậ p b ấ t th ườ ng do Ban ch ấ p hành tri ệ u t ậ p nh ằ m gi ả i quy ế t nh ữ ng v ấ n đề c ấ p bách liên quan đế n t ổ ch ứ c và n ộ i dung ho ạ t độ ng c ủ a Hi ệ p h ộ i. - Ban th ườ ng v ụ thay m ặ t ban ch ấ p hành Hi ệ p h ộ i ch ỉ đạ o, đ i ề u hành ho ạ t độ ng c ủ a Hi ệ p h ộ i gi ữ a 2 k ỳ. - (5) Xem Đ i ề u 11 Đ i ề u l ệ Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t Vi ệ t Nam n ă m 2002.. - (6) Xem Đ i ề u 13 Đ i ề u l ệ Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t Vi ệ t nam n ă m 2002.. - Ch ủ t ị ch Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t có quy ề n đạ i di ệ n pháp nhân c ủ a Hi ệ p h ộ i tr ướ c pháp lu ậ t. - Ch ủ t ị ch hi ệ p h ộ i b ấ t độ ng s ả n là ng ườ i ch ị u trách nhi ệ m tr ướ c ban ch ấ p hành và toàn th ể h ộ i viên v ề các ho ạ t độ ng c ủ a Hi ệ p h ộ i.. - T ổ ng th ư ký Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n là ng ườ i đ i ề u hành tr ự c ti ế p m ọ i ho ạ t độ ng c ủ a V ă n phòng Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n. - T ổ ng th ư ký ch ị u trách nhi ệ m tr ướ c ban ch ấ p hành và tr ướ c pháp lu ậ t v ề ho ạ t độ ng c ủ a V ă n phòng Hi ệ p h ộ i. - Nhi ệ m v ụ , quy ề n h ạ n c ủ a Hi ệ p h ộ i kinh doanh B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t Vi ệ t Nam. - Hi ệ p h ộ i b ấ t độ ng s ả n có nhi ệ m v ụ thu th ậ p, x ử lý và cung c ấ p thông tin v ề th ị tr ườ ng b ấ t độ ng s ả n, t ư v ấ n, đị nh giá b ấ t độ ng s ả n nhà đấ t theo th ẩ m quy ề n. - Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n Vi ệ t Nam s ẽ đạ i di ệ n cho các thành viên tham gia vào các t ổ ch ứ c qu ố c. - t ế và khu v ự c trong l ĩ nh v ự c B ấ t độ ng s ả n theo quy đị nh c ủ a pháp lu ậ t. - V ị trí, vai trò c ủ a H ộ i viên tham gia Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t Vi ệ t Nam. - (7) Xem Lu ậ t Kinh doanh B ấ t độ ng s ả n n ă m 2006.. - Hi ệ p h ộ i b ấ t độ ng s ả n nhà đấ t Vi ệ t Nam có c ơ c ấ u h ộ i viên g ồ m 3 lo ạ i:. - Quy ể n l ợ i c ủ a h ộ i viên Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n Các h ộ i viên b ấ t độ ng s ả n đượ c tham gia đạ i h ộ i nhi ệ m k ỳ và Đạ i h ộ i b ấ t th ườ ng theo tri ệ u t ậ p c ủ a Ban ch ấ p hành Hi ệ p h ộ i. - Các h ộ i viên đượ c ki ế n nghi, đề đạ t ý ki ế n c ủ a mình v ớ i c ơ quan nhà n ướ c thông qua Hi ệ p h ộ i b ấ t độ ng s ả n nhà đấ t.. - Ngh ĩ a v ụ c ủ a h ộ i viên Hi ệ p h ộ i b ấ t độ ng s ả n H ộ i viên Hi ệ p h ộ i b ấ t độ ng s ả n có ngh ĩ a v ụ ph ả i nghiêm ch ỉ nh ch ấ p hành đườ ng l ố i chính sách pháp lu ậ t c ủ a Nhà n ướ c và các quy đị nh c ủ a Đ i ề u l ệ Hi ệ p h ộ i b ấ t độ ng s ả n nhà đấ t (8. - (8) Xem Đ i ề u 8 Đ i ề u l ệ Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t n ă m 2002.. - Th ự c tr ạ ng Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t Vi ệ t Nam. - Đ ánh giá s ự tác độ ng c ủ a Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t Vi ệ t Nam trong ho ạ t độ ng l ậ p quy. - Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t đ ã ph ố i h ợ p v ớ i C ụ c qu ả n lý nhà t ổ ch ứ c các cu ộ c h ộ i th ả o v ề phát tri ể n và qu ả n lý nhà chung c ư . - Hi ệ p h ộ i b ấ t độ ng s ả n đ ã có các ho ạ t độ ng ph ố i h ợ p v ớ i VCCI (Phòng th ươ ng m ạ i công nghi ệ p Vi ệ t Nam) đ ã t ổ ch ứ c h ộ i th ả o ph ụ c v ụ cho vi ệ c góp ý các d ự lu ậ t quan tr ọ ng c ủ a đấ t n ướ c. - Hi ệ p h ộ i b ấ t độ ng s ả n nhà đấ t Vi ệ t Nam đ ã tham gia vào hi ệ p h ộ i b ấ t độ ng s ả n th ế gi ớ i n ă m 2003. - Tính đế n tháng 6/2008 Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t Vi ệ t Nam đ ã t ổ ch ứ c g ặ p g ỡ và ti ế p xúc v ớ i nhi ề u đ oàn khách qu ố c t ế .Hi ệ p h ộ i đ ã đặ t quan h ệ v ớ i các Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n c ủ a Xing-ga-po. - T ạ i đạ i h ộ i này, T ổ ng th ư ký Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t Vi ệ t Nam Ông Đặ ng Anh Khôi đ ã đượ c b ầ u làm phó Ch ủ t ị ch AAPH.. - Hi ệ p H ộ i B ấ t độ ng s ả n Nhà đấ t Vi ệ t Nam đ ã tham d ự Đạ i h ộ i Liên đ oàn B ấ t độ ng s ả n qu ố c t ế (FIABCI) l ầ n th ứ IV t ổ ch ứ c t ạ i Béc- lin (C ộ ng hoà liên bang Đứ c).. - Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t Vi ệ t Nam còn là thành viên Liên đ oàn B ấ t độ ng s ả n th ế gi ớ i - Khu v ự c Châu Á Thái Bình D ươ ng (FIABCI-ASIA PACIFIC).. - Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t Vi ệ t Nam đ ã thi ế t l ậ p m ố i quan h ệ v ớ i t ổ ch ứ c phát tri ể n B Đ S Qu ố c t ế , T ậ p đ oàn Mess Muenchen, Israel (9. - Qua h ộ i th ả o này, các cán b ộ , nhân viên và các thành viên c ủ a Hi ệ p h ộ i h ọ c h ỏ i đượ c nhi ề u kinh nghi ệ m t ừ Hi ệ p h ộ i b ấ t độ ng s ả n c ủ a Liên bang M ỹ. - N ă m 2007, Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t Vi ệ t nam đ ã t ổ 5 ch ứ c thành công tri ể n lãm b ấ t độ ng s ả n Qu ố c t ế 2007 t ạ i thành ph ố H ồ Chí Minh. - Hi ệ p h ộ i đ ã t ổ ch ứ c thành công di ễ n đ àn h ợ p tác B ấ t độ ng s ả n qu ố c t ế t ạ i Hà N ộ i.. - Thông qua các h ộ i th ả o, các ho ạ t độ ng c ủ a Hi ệ p h ộ i và các thành viên đ ã góp ý ki ế n r ấ t thi ế t th ự c cho vi ệ c xây d ự ng pháp lu ậ t c ủ a Nhà n ướ c Vi ệ t Nam. - Hi ệ p h ộ i đ ã đặ t m ố i quan h ệ h ợ p tác v ớ i nhi ề u đ oàn t ừ nhi ề u n ướ c đế n Vi ệ t Nam tìm hi ể u th ị tr ườ ng và đố i tác kinh doanh trong l ĩ nh v ự c b ấ t độ ng s ả n nh ư : Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n qu ố c gia M ỹ (NAR). - (9) Báo cáo k ế t qu ả ho ạ t độ ng t ừ đạ i h ộ i l ầ n th ứ nh ấ t đế n nay và ph ươ ng h ướ ng công tác nhi ệ m k ỳ hai c ủ a Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t Vi ệ t Nam n ă m 2008.. - (10) Tài li ệ u h ộ i th ả o tháng 5/2006 “ Kinh nghi ệ m phát tri ể n th ị tr ườ ng b ấ t độ ng s ả n. - Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n Singapore(REDAS). - T ổ ch ứ c phát tri ể n B ấ t độ ng s ả n Qu ố c t ế . - T ậ p đ oàn B ấ t độ ng s ả n Gemdale-Trung Qu ố c.. - Đ ánh giá nh ữ ng t ồ n t ạ i và h ạ n ch ế trong ho ạ t độ ng c ủ a Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t Vi ệ t Nam. - Hi ệ p h ộ i b ấ t độ ng s ả n trong nh ữ ng n ă m qua g ặ p nhi ề u khó kh ă n. - Vi ệ c v ậ n độ ng đ óng góp h ộ i phí còn ch ậ m làm ả nh h ưở ng nhi ề u đế n ho ạ t độ ng c ủ a Hi ệ p h ộ i. - Các ho ạ t độ ng h ỗ tr ợ h ộ i viên Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t g ặ p nhi ề u b ấ t c ậ p, ch ư a đượ c th ự c hi ệ n đầ y đủ và ch ư a th ườ ng xuyên. - Nhi ề u ho ạ t độ ng v ẫ n ch ư a t ạ o đượ c không khí g ắ n k ế t gi ữ a các h ộ i viên.. - Đặ c bi ệ t trong giai đ o ạ n hi ệ n nay c ầ n có đị a đ i ể m làm vi ệ c đả m b ả o t ố t cho ho ạ t độ ng c ủ a hi ệ p h ộ i v ẫ n ch ư a có.. - Trong ho ạ t độ ng trên th ị tr ườ ng, Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t ch ư a có s ự g ắ n k ế t, ph ố i h ợ p gi ữ a các b ộ ph ậ n. - Ho ạ t độ ng c ủ a Ban ch ấ p hành ch ư a đồ ng b ộ và còn g ặ p nhi ề u h ạ n ch ế . - Nhi ề u d ự ki ế n tri ể n khai g ặ p khó kh ă n trong phát tri ể n các đố i tác, các ho ạ t độ ng đố i ngo ạ i trong l ĩ nh v ự c b ấ t độ ng s ả n còn nhi ề u h ạ n ch ế. - Vi ệ c t ổ ch ư a g ặ p g ỡ trao đổ i v ớ i h ộ i viên để gi ả i quy ế t nh ữ ng khó kh ă n phát sinh trong ho ạ t độ ng kinh doanh b ấ t độ ng s ả n. - Hoàn thi ệ n chính sách, pháp lu ậ t thúc đẩ y ho ạ t độ ng c ủ a Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n Nhà đấ t Vi ệ t Nam. - Ph ươ ng h ướ ng hoàn thi ệ n ho ạ t độ ng c ủ a Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n Vi ệ t Nam. - M ộ t là, c ầ n chuyên nghi ệ p hoá ho ạ t độ ng đ óng góp xây d ự ng và ph ả n bi ệ n chính sách trong l ĩ nh v ự c nhà đấ t, xây d ự ng trên toàn qu ố c. - Hai là, Các ho ạ t độ ng tr ự c di ệ n và chính sách, các di ễ n đ àn c ầ n đượ c công khai trao đổ i.. - Các gi ả i pháp hoàn thi ệ n t ổ ch ứ c b ộ máy ho ạ t độ ng c ủ a Hi ệ p h ộ i. - Ba là, Đổ i m ớ i ph ươ ng th ứ c ho ạ t độ ng c ủ a Ban ch ấ p hành Hi ệ p h ộ i và Ban th ườ ng v ụ sao cho hi ệ u qu ả h ơ n n ữ a trong giai đ o ạ n phát tri ể n m ớ i c ủ a đấ t n ướ c.. - B ố n là, tri ể n khai xây d ự ng và hoàn thi ệ n V ă n phòng, tr ụ s ở c ủ a Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n Nhà đấ t Vi ệ t Nam. - doanh b ấ t độ ng s ả n t ừ n ướ c ngoài nh ằ n đ áp ứ ng nhu c ầ u v ề l ĩ nh v ự c kinh doanh m ớ i ở Vi ệ t Nam.. - B ả y là, c ầ n xây d ự ng Quy ch ế qu ả n lý tài s ả n, tài chính: Quy ch ế Ho ạ t độ ng c ủ a U ỷ ban ki ể m tra Hi ệ p h ộ i. - Quy ch ế ho ạ t độ ng c ủ a Ban đ ào t ạ o Hi ệ p h ộ i. - Quy ch ế ho ạ t độ ng c ủ a T ạ p chí b ấ t độ ng s ả n c ủ a Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n - Nhà đấ t Vi ệ t Nam. - để ho ạ t độ ng c ủ a Hi ệ p h ộ i có th ể phát huy vai trò là m ộ t t ổ ch ứ c ngh ề nghi ệ p ph ả n bi ệ n trong ho ạ t độ ng xây d ự ng v ă n b ả n quy ph ạ m pháp lu ậ t. - Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t Vi ệ t Nam m ớ i ho ạ t độ ng t ừ n ă m 2002 đế n nay, trong th ờ i gian. - ban đầ u ho ạ t độ ng đ ã g ặ p nhi ề u khó kh ă n c ả v ề ch ủ quan và khách quan. - [1] Đ i ề u l ệ Hi ệ p h ộ i b ấ t độ ng s ả n nhàt đấ t Vi ệ t Nam n ă m 2002.. - [2] Lu ậ t Kinh doanh b ấ t độ ng s ả n n ă m 2006.. - [3] Báo cáo k ế t qu ả ho ạ t độ ng t ừ đạ i h ộ i l ầ n th ứ nh ấ t đế n nay và ph ươ ng h ướ ng công tác nhi ệ m k ỳ hai c ủ a Hi ệ p h ộ i B ấ t độ ng s ả n nhà đấ t Vi ệ t Nam n ă m 2008.. - [4] Tài li ệ u h ộ i th ả o tháng 5/2006 “ Kinh nghi ệ m phát tri ể n th ị tr ườ ng b ấ t độ ng s ả n