Thực trạng thi hành pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc ở Việt Nam

- THỰC TRẠNG THI HÀNH PHÁP LUẬT BẢO HIỂM Y TẾ BẮT BUỘC Ở VIỆT NAM.
- Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu.
- Tình hình nghiên cứu đề tài.
- Mục tiêu nghiên cứu.
- Phạm vi nghiên cứu.
- Phương pháp nghiên cứu.
- MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ BẢO HIỂM Y TẾ VÀ SỰ ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI BẢO HIỂM Y TẾ.
- Những vấn đề cơ bản về bảo hiểm y tế .
- Vai trò, ý nghĩa của bảo hiểm y tế.
- Pháp luật về bảo hiểm y tế.
- Khái niệm và bản chất của pháp luật bảo hiểm y tế.
- Vai trò của pháp luật bảo hiểm y tế Error! Bookmark not defined..
- Nguyên tắc của pháp luật bảo hiểm y tếError! Bookmark not defined..
- Một số vấn đề lý luận về Thi hành pháp luật Bảo hiểm y tế.
- Pháp luật bảo hiểm y tế ở một số quốc gia trên thế giới.
- Sơ lược quá trình hình thành và phát triển pháp luật bảo hiểm y tế ở Việt Nam.
- Sơ lược về sự hình thành pháp luật bảo hiểm y tế ở Việt Nam.
- Các giai đoạn phát triển của pháp luật bảo hiểm y tế.
- THỰC TRẠNG THI HÀNH PHÁP LUẬT BẢO HIỂM Y TẾ.
- Thực trạng về đối tượng tham gia bảo hiểm y tếError! Bookmark not defined..
- Thực trạng về chế độ hưởng bảo hiểm y tếError! Bookmark not defined..
- Thực trạng về quỹ bảo hiểm y tế.
- Đánh giá thực trạng tình hình thi hành pháp luật bảo hiểm y tế tại Việt Nam.
- Đánh giá chung thực trạng thi hành pháp luật bảo hiểm y tế.
- Đánh giá tình hình thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế.
- HÀNH PHÁP LUẬT BẢO HIỂM Y TẾ Ở VIỆT NAM.
- Sự cần thiết nâng cao hiệu quả công tác thi hành pháp luật bảo hiểm y tế ở Việt Nam.
- Một số giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả của công tác thi hành pháp luật bảo hiểm y tế.
- Những giải pháp nhằm nâng cao tính khả thi của pháp luật bảo hiểm y tế.
- Những giải pháp tăng cường công tác thi hành pháp luật bảo hiểm y tế.
- BHYT Bảo hiểm y tế BHXH Bảo hiểm xã hội.
- Do đó, bảo vệ và chăm sóc sức khỏe của bản thân cũng như cộng đồng trở thành một nhu cầu tất yếu trong xã hội và được thực hiện bằng nhiều cơ chế pháp lý khác nhau, trong đó có bảo hiểm y tế..
- Với mục đích bảo vệ và chăm sóc sức khỏe mỗi cá nhân trong cộng đồng, pháp luật bảo hiểm y tế (BHYT) giữ vai trò quan trọng trong hệ thống pháp luật an sinh xã hội của các quốc gia trên thế giới.
- Công dân có quyền hưởng chế độ bảo vệ sức khỏe trở thành một nguyên tắc hiến định trong hệ thống pháp luật của tất cả các quốc gia trên thế giới.
- Với những ưu điểm vốn có, pháp luật BHYT là giải pháp được hầu hết các quốc gia lựa chọn để thực hiện sứ mệnh chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cộng đồng hướng tới mục tiêu công bằng và hiệu quả..
- Ở Việt Nam, BHYT là một chính sách xã hội lớn của Nhà nước.
- Pháp luật BHYT đã có những bước trưởng thành và phát triển trong thời gian hơn 20 năm kể từ năm 1992 khi Điều lệ BHYT đầu tiên của nước ta được ban hành kèm theo Nghị định số 29/HĐBT ngày 15/8/1992 của Hội đồng Bộ.
- Đặc biệt là sự ra đời của Luật BHYT năm 2008 và gần đây nhất, ngày tại kỳ họp thứ 7 khóa XII Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT (Luật BHYT sửa đổi) với 82,73% đại biểu tán thành.
- Có thể nói, đây là dự thảo Luật được hoàn thành với công sức, với sự tham gia của các Bộ, ngành, Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam, các tổ chức quốc tế WHO, World Bank, UNICEF, EU đặc biệt là các đồng chí Lãnh đạo Bộ Y tế, Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc Hội đã đầu tư nhiều thời gian, công sức để nghiên cứu, học hỏi kinh nghiệm, tìm kiếm mô hình phù hợp với điều kiện thực tiễn Việt Nam.
- Đây cũng là dự thảo Luật được dư luận xã hội quan tâm vì có nhiều nội dung liên quan trực tiếp đến cơ chế tài chính đối với chăm sóc sức khỏe và an sinh xã hội.
- Theo đó, nhiều điểm trong dự thảo Luật BHYT đã được thay đổi theo chiều hướng tạo thuận lợi và thu hút người dân tham gia BHYT.
- So với Luật BHYT (năm 2008), Luật BHYT sửa đổi có một số điểm quan trọng có tính đột phá mạnh mẽ để khắc phục những hạn chế, bất cập của Luật BHYT năm 2008, tạo cơ chế pháp lý bảo đảm quyền lợi của người tham gia BHYT và tính bền vững của quỹ BHYTđể thực hiện mục tiêu BHYT toàn dân..
- Tuy nhiên, bên cạnh những nỗ lực không ngừng trong việc hoàn thiện các quy định của pháp luật, pháp luật BHYT của Việt Nam vẫn còn quá nhiều thách thức cho sự thành công của BHYT toàn dân với hệ thống tài chính bảo hiểm bền vững.
- Do đó, những giải pháp cho việc hoàn thiện pháp luật và đảm bảo tính khả thi để hoàn thành mục tiêu của BHYT toàn dân ở Việt Nam trở nên cấp thiết.
- Đây là lý do cơ bản để tác giả lựa chọn đề tài “Thực trạng thi hành pháp luật BHYT bắt buộc ở Việt Nam” làm đề tài luận văn thạc sĩ..
- Bảo hiểm y tế là một chính sách xã hội, là bộ phận quan trọng không thể thiếu của pháp luật về an sinh xã hội.
- Bảo hiểm y tế ra đời từ rất sớm và khẳng định được vị thế ở các nước có nền kinh tế phát triển.
- Do tính thiết yếu của bảo hiểm y tế, các đề tài về bảo hiểm y tế cũng thu hút được nhiều sự quan tâm nghiên cứu.
- Nguyễn Thị Định (2013), “An sinh xã hội và xu hướng phát triển trên thế giới”, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, (17), tháng 10.
- Lê Hùng Sơn (2013), “Thực hiện BHYT 100% cho người cận nghèo ở Ninh Bình”, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, (26), tháng 10.
- Phạm Đình Thành (2013), “An sinh xã hội ở Phần Lan”, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, (35), tháng 10.
- Đặng Minh Thông (2015), “Giải pháp đẩy nhanh tiến độ phát triển BHYT toàn dân”, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, (25), tháng 06….
- Tuy nhiên, đề tài về thực trạng thi hành pháp luật Bảo hiểm y tế chưa được nghiên cứu nhiều, dưới góc độ nghiên cứu luận án tiến sỹ mới chỉ có một vài luận án viết về đề tài này như: TS.
- Cơ sở lý luận và thực tiễn hoàn thiện pháp luật bảo hiểm y tế ở Việt Nam”, Luận án tiến sĩ Luật học, Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh..
- Bên cạnh đó, hiện nay cũng chưa có công trình khoa học nào của nước ngoài nghiên cứu về đề tài thực trạng thi hành pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc ở Việt Nam..
- Nhìn chung, trong thời gian qua có rất nhiều nghiên cứu xoay quanh chủ đề về Bảo hiểm y tế, tuy nhiên các đề tài chỉ tập trung nghiên cứu về bảo hiểm y tế nói chung, chưa có đề tài ở cấp độ Thạc sỹ đi sâu về vấn đề thực trạng thi hành pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc ở Việt Nam.
- “Thực trạng thi hành pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc ở Việt Nam” là cần thiết và có ý nghĩa thiết thực cả trên phương diện lý luận và thực tiễn..
- Mục tiêu của Luận văn là nghiên cứu lý luận và thực trạng pháp luật BHYT ở Việt Nam, tạo lập những tri thức lý luận cũng như những luận cứ khoa học cho việc hoàn thiện pháp luật BHYT ở Việt Nam.
- Để thực hiện mục tiêu này, tác giả Luận văn đặt ra những nhiệm vụ chính sau:.
- Thứ nhất: Nghiên cứu làm sáng tỏ những vấn đề lý luận về pháp luật BHYT đặt nền móng nhận thức vững vàng về BHYT nói chung và pháp luật BHYT nói riêng góp phần xây dựng hệ thống tư duy lý luận đầy đủ, vững chắc về pháp luật BHYT..
- Thứ hai: Phân tích, đánh giá thực trạng các quy định về pháp luật BHYT ở Việt Nam, tìm hiểu thực tiễn thi hành pháp luật BHYT.
- Thứ ba: Đề xuất phương hướng và giải pháp hoàn thiện pháp luật BHYT cho phù hợp với thực tiễn hiện nay góp phần thực hiện tốt công tác bảo vệ và chăm sóc sức khỏe nhân dân..
- Hiện nay đã có rất nhiều công trình khoa học nghiên cứu về đề tài pháp luật BHYT.
- Tuy nhiên, Luận văn được viết trong thời điểm Luật BHYT sửa đổi, vừa mới được Quốc hội thông qua nên có những đóng góp mới như sau:.
- Luận văn nghiên cứu về những vấn đề lý luận cơ bản của pháp luật BHYT, trên cơ sở đó có sự so sánh điểm mới của Luật BHYT sửa đổi và Luật BHYT năm 2008.
- Đồng thời, luận văn nghiên cứu, tham khảo pháp luật.
- Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2012), Báo cáo tình hình thực hiện Luật BHYT, Hà Nội..
- Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2015), Giao ban công tác thực hiện chính sách BHYT năm 2015, Hà Nội..
- Bộ Chính trị (2012), Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày Về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn Hà Nội..
- Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (2014), Thông tư số 22/2014/TT-BLĐTBXH ngày 29/8/2014 Hướng dẫn quy trình xác định hộ gia đình làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp và diêm nghiệp có mức sống trung bình giai đoạn Hà Nội..
- Bộ Quốc phòng, Bộ Y tế, Bộ Tài chính (2010), Thông tư liên tịch số 25/2010/TTLT-BQP-BYT-BTC ngày 5/3/2010 Hướng dẫn quản lý, tổ chức thực hiện bảo hiểm y tế đối với người lao động trong quân đội và thân nhân quân nhân tại ngũ, Hà Nội..
- Bộ Y tế (1992), Thông tư số 11-BYT/TT ngày 17/9/1992 Hướng dẫn thực hiện Nghị định số 299-HĐBT ngày 15/8/1992 của Hội đồng Bộ trưởng.
- về hệ thống tổ chức của Bảo hiểm y tế Việt Nam, từ Trung ương đến địa phương và các ngành, Hà Nội..
- Bộ Y tế (2007), Hội nghị tổng kết 15 năm thực hiện chính sách BHYT, Hà Nội..
- Bộ Y tế, Bộ Tài chính (2009), Thông tư liên tịch số 09/2009/TTLT- BYT-BTC ngày 14/8/2009 Hướng dẫn thực hiện bảo hiểm y tế, Hà Nội..
- Bộ Y tế Việt Nam và Nhóm đối tác y tế (2010), Báo cáo chung tổng quan ngành y tế năm 2010 – Hệ thống y tế Việt Nam trước thềm kế hoạch 5 năm Hà Nội 12/2010..
- Bộ Y tế (2011), Thông tư số 31/2011/TT-BYT ngày 11/7/2011 Ban hành và hướng dẫn thực hiện Danh mục thuốc chủ yếu sử dụng tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được Quỹ bảo hiểm y tế thanh toán, Hà Nội..
- Bộ Y tế, Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2012), Hội nghị tổng kết, đánh giá 3 năm thực hiện Luật BHYT và định hướng sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT, Hà Nội..
- Bộ Y tế (2013), Báo cáo đánh giá ba năm thực hiện Luật bảo hiểm y tế, Hà Nội..
- Bộ Y tế, Bộ Tài chính (2014), Thông tư liên tịch số 41/2014/TTLT- BYT-BTC ngày Hướng dẫn thực hiện bảo hiểm y tế, Hà Nội..
- Bộ Y tế, Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2015), Hội nghị trực tuyến công tác thực hiện chính sách BHYT 6 tháng đầu năm 2015, Hà Nội..
- Chính phủ (1994), Nghị định số 47-CP ngày 6/6/1994 Về việc sửa đổi một số điều của Điều lệ bảo hiểm y tế ban hành theo Nghị định số 299- HĐBT ngày 15/8/1992 của Hội đồng Bộ trưởng, Hà Nội..
- Chính phủ (1998), Nghị định số 58/1998/NĐ-CP ngày 13/8/1998 Ban hành Điều lệ bảo hiểm y tế, Hà Nội..
- Chính phủ (2005), Nghị định số 63/2005/NĐ-CP ngày 16/5/2005 Ban hành Điều lệ bảo hiểm y tế, Hà Nội..
- Chính phủ (2009), Nghị định số 62/2009/NĐ-CP ngày 27/7/2009 Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật bảo hiểm y tế, Hà Nội..
- Chính phủ (2011), Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày Về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2011, Hà Nội..
- Chính phủ (2013), Báo cáo kết quả thực hiện chính sách, pháp luật về BHYT giai đoạn Hà Nội..
- Chính phủ (2014), Nghị định số 105/2014/NĐ-CP ngày Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật bảo hiểm y tế, Hà Nội..
- Đào Văn Dũng (2010), Quan điểm, mục tiêu thực hiện BHYT bắt buộc toàn dân, Tạp chí BHXH, Hà Nội..
- Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Chỉ thị 38-CT/TW ngày 7/9/2009 về “Đẩy mạnh công tác bảo hiểm y tế trong tình hình mới”, Hà Nội..
- Lê Thu Hằng (2015), An sinh xã hội Philippines, Tạp chí BHXH kỳ 01, tháng 06/2015..
- Hội đồng Bộ trưởng (1992), Nghị định số 299-HĐBT ngày 15/8/1992 Ban hành Điều lệ bảo hiểm y tế, Hà Nội..
- Nguyễn Thị Thanh Hương (2012), Cơ sở lý luận và thực tiễn hoàn thiện pháp luật BHYT ở Việt Nam, Luận án tiến sỹ Luật học, Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội..
- Nguyễn Hiền Phương (2013), Pháp luật bảo hiểm y tế một số quốc gia trên thế giới và những kinh nghiệm cho Việt Nam, Sách chuyên khảo, Nxb Tư pháp, Hà Nội..
- Quốc hội (1992), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, Hà Nội..
- Quốc hội (2008), Luật bảo hiểm y tế số 25/2008/QH12, ngày của Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ 4, Hà Nội..
- Quốc hội (2014), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật bảo hiểm y tế số 46/2014/QH13, ngày 13/6/2014 của Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 7, Hà Nội..
- Quốc hội (2014), Luật bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13, ngày của Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 8, Hà Nội..
- Trần Văn Tiến (2014), Tổng quan về BHYT xã hội tại một số nước trên thế giới, Hà Nội..
- Lê Thị Hoài Thu (2007), Nghiên cứu pháp luật an sinh xã hội một số nước trên thế giới, Tạp chí BHXH số 9, năm 2007.