Quản lý ngân sách nhà nước huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An

- ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ.
- QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC HUYỆN CON CUÔNG, TỈNH NGHỆ AN.
- LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH.
- Chuyên ngành Quản lý kinh tế:.
- Để hoàn thành luâ ̣n văn này tôi trân tro ̣ng cảm ơn Lãnh đa ̣o Trường Đa ̣i học Kinh tế - Đại học QGHN , Khoa Kinh tế Chính trị , Khoa Sau đa ̣i ho ̣c , Hô ̣i đồng khoa ho ̣c, các thầy, cô giáo đã giảng da ̣y và giúp đỡ tâ ̣n tình về mo ̣i mă ̣t để.
- tôi hoàn thành tốt khóa đào ta ̣o Tha ̣c sỹ chuyên ngành Quản lý kinh tế của Trường Đa ̣i ho ̣c Kinh tế - Đại học QGHN..
- Tôi vô cùng biết ơn sự quan tâm giúp đỡ về mo ̣ i mă ̣t của Lãnh đa ̣o HĐND-UBND Huyện Con Cuông , phòng Tài chính Huyện Con Cuông , các phòng, ban, ngành, đơn vi ̣ trên đi ̣a bàn Huyện , các đồng nghiệp, học viên đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi hoàn thành khóa học..
- Nguyễn Anh Tuấn - Trưởng phòng đào tạo của trường Đại học Kinh tế - Đại học QGHN , là người đã trực tiếp dìu dắt , hướng dẫn và giúp đỡ tâ ̣n tình để tôi có thể hoàn thành luâ ̣n văn này..
- Mặc dù đã có nhiều cố gắng trong quá trình thực hiện , song luận văn này không thể tránh khỏi những thiếu sót, rất mong nhận được ý kiến đóng góp của các thầy giáo, cô giáo, các bạn đồng nghiệp và độc giả để luận văn được hoàn thiện và đề tài có giá trị thực tiễn cao hơn..
- Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của bản thân.
- TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CẤP HUYỆN TẠI VIỆT NAM.
- Error! Bookmark not defined..
- Một số vấn đề về ngân sách nhà nước.
- Khái niệm ngân sách.
- Hệ thống ngân sách và phân cấp ngân sách:Error! Bookmark not defined..
- Nội dung về quản lý NSNN cấp huyện.
- Khái niệm, vai trò và chức năng của quản lý NSNNError! Bookmark not defined..
- Nguyên tắc quản lý và yêu cầu quản lý NSNNError! Bookmark not defined..
- Nội dung quản lý NSNN.
- Các nhân tố ảnh hưởng tới hoạt động quản lý ngân sáchError! Bookmark not defined..
- Kinh nghiệm quản lý ngân sách huyện của một số địa phương ở Việt Nam.Error! Bookmark not defined..
- Kinh nghiệm quản lý thu ngân sách nhà nước huyện Nho Quan – Tỉnh Ninh Bình.
- Kinh nghiệm quản lý Thu, chi ngân sách tại huyện Hương Sơn - tỉnh Hà Tĩnh.
- THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NSNN TẠI HUYỆN CON CUÔNG, TỈNH NGHỆ AN.
- Khái quát chung về huyện Con Cuông.
- Tình hình phát triển kinh tế của Huyện Con CuôngError! Bookmark not defined..
- Hoạt động quản lý ngân sách nhà nước tại huyện Con CuôngError! Bookmark not defined..
- Tình hình thu- chi ngân sách.
- Quản lý ngân sách NS tại huyện Con CuôngError! Bookmark not defined..
- Đánh giá chung về công tác quản lý ngân sách nhà nước ở huyện Con Cuông.
- Kết quả đạt được về quản lý thu, chi NSNN tại huyện Con CuôngError! Bookmark not defined..
- Những hạn chế và nguyên nhân trong quản lý NSNN huyện Con CuôngError! Bookmark not defined..
- MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NSNN HUYỆN CON CUÔNG, TỈNH NGHỆ AN.
- Định hướng va mục tiêu về quản lý ngân sách trên địa bàn huyện Con Cuông giai đoạn 2015-2020.
- 4.1.1 Định hướng quản lý NSNN.
- 4.1.2 Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội và quản lý NSNNError! Bookmark not defined..
- Các giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện quản lý NSNN của huyện Con Cuông.
- Tăng cường quản lý và tạo dựng, khai thác nguồn thu mớiError! Bookmark not defined..
- Tăng cường quản lý chi tiêu ngân sách HuyệnError! Bookmark not defined..
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trong quản lý ngân sách huyệnError! Bookmark not defined..
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý ngân sách HuyệnError! Bookmark not defined..
- Đổi mới công tác tổ chức và công tác cán bộ quản lý NSNNError! Bookmark not defined..
- Nâng cao chất lượng công tác kiểm soát chi ngân sách của KBNNError! Bookmark not defined..
- Tăng cường sự lãnh đạo của Huyện ủy và sự điều hành của UBND huyện Con Cuông đối với quản lý chi NSNN.
- Nhà nước và các cơ quan liên quan trong công tác quản lý ngân sáchError! Bookmark not defined..
- Thực hiện nghiêm túc việc công khai tài chính các cấpError! Bookmark not defined..
- Đối với Huyện Con Cuông.
- Tốc độ tăng trƣởng của Huyện Con Cuông, giai đoạn 2011-2014Error! Bookmark not defined..
- Kết quả thu NSNN tại huyện Con Cuông giai đoạn 2012-2014Error! Bookmark not defined..
- Tình hình thực hiện thu NSNN tại huyện Con Cuông giai đoạn 2012- 2014.
- Cơ cấu chi NSNN tại huyện Con Cuông giai đoạn 2012-2014Error! Bookmark not defined..
- Tình hình thực hiện chi NSNN tại huyện Con Cuông giai đoạn 2012- 2014.
- Hình 3.1 – Bản đồ hành chính huyện Con Cuông.
- 3 HĐND Hội đồng nhân dân.
- 4 KBNN Kho bạc nhà nước.
- 5 KT-XH Kinh tế - Xã hội.
- 6 NS Ngân sách.
- 7 NSĐP Ngân sách địa phương 8 NSNN Ngân sách nhà nước 9 UBND Ủy ban nhân dân.
- Một nhà nước muốn tồn tại, phát triển cần phải có nguồn lực tài chính để nuôi bộ máy và thực hiện việc chi tiêu.
- Chi tiêu của nhà nước gọi là chi tiêu công.
- Do nguồn lực tài chính là hữu hạn, nhà nước cần phải sử dụng nguồn lực tài chính sao cho hiệu quả nhất.
- Trong một nền kinh tế, chi tiêu công có nhà nước có vai trò vô cùng quan trọng đến sự phát triển kinh tế, xã hội của đất nước, ngược lại, kinh tế phát triển cao và ổn định sẽ giúp ngân sách nhà nước có.
- Chính vì vậy, nhiều nhà kinh tế coi ngân sách nhà nước là tấm gương tài chính cho những lựa chọn về kinh tế và xã hội của một quốc gia.
- Để thực hiện được vai trò quản lý mà người dân đã ủy nhiệm, nhà nước trước hết cần phải đảm bảo thu đủ các nguồn tài chính bằng những công cụ, biện pháp hợp pháp.
- trên cơ sở đó, sử dụng các nguồn thu này một cách có trách nhiệm và hiệu quả trong các hoạt động của mình nhằm đảm bảo xã hội được phát triển ổn định và bền vững.
- Đây chính là mục tiêu, nhiệm cụ của quản lý ngân sách nhà nước đối với mỗi quốc gia..
- Ngoài ngân sách từ trung ương, tại các địa phương, chính quyền địa phương hoạt động bắt buộc phải có nguồn tài chính (Ngân sách) để thực hiện duy trì bộ máy và thực hiện những nhiệm vụ chính trị, kinh tế xã hội của địa phương mình.
- Ngân sách huyện có vai trò cung cấp phương tiện vật chất cho sự.
- tồn tại và hoạt động của chính quyền huyện và các cấp chính quyền cơ sở, đồng thời là một công cụ để chính quyền cấp huyện thực hiện quản lý toàn diện các hoạt động kinh tế - xã hội trên địa bàn, mặt khác Ngân sách huyện cũng là một bộ phận cấu thành NSNN, là công cụ để chính quyền cấp huyện thực hiện các chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trong quản lý kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng.
- Tuy nhiên, đa số ngân sách cấp huyện hiện nay vẫn chưa thể hiện được vai trò của mình đối với kinh tế địa phương.
- Việc thực thi phân cấp ngân sách Nhà nước trên thực tế còn nhiều vướng mắc và không ít hạn chế .
- phương được trao quyền quản lý ngân sách nhiều hơn , song hầu hết địa phương vẫn phụ thuộc nhiều vào các quyết định từ Trung Ương , hơn nữa văn bản hướng dẫn không kịp thời và thiếu đồng bộ đã gây khó khăn cho việc quản lý NSNN nên thực hiện cơ chế chính sách ở một số địa phương còn chưa đúng.
- Do vậy, để chính quyền huyện thực thi có hiệu quả những nhiệm vụ, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội thì cần có ngân sách cấp huyện đủ mạnh và phù hợp là một đòi hỏi thiết thực, là một mục tiêu phấn đấu đối với cấp huyện.
- hết hoàn thiện cơ chế quản lý ngân sách cấp huyện là một nhiệm vụ cần được quan tâm đặc biệt..
- Huyện Con Cuông là một huyện miền núi, nằm ở phía tây tỉnh Nghệ An, có.
- đường biên giới dài 55,5 km với nước Lào.
- Đây là huyện miền núi, vùng cao, mặc dù lợi thế về vị trí và điều kiện thuận lợi để phát triển nông-lâm nghiệp và du lịch, thương mại nhưng địa bàn phức tạp, giao thông khó khăn, các đồng bào ít người còn có tập quán kinh tế lạc hậu, nguồn thu ngân sách còn rất hạn chế..
- Do đó, ngân sách của huyện con Cuông còn phụ thuộc rất nhiều vào ngân sách cấp trên.
- Vì vậy, để tạo tính chủ động trong quản lý NSNN, hoạt động thu ngân sách của huyện cần được đẩy mạnh và hoàn thiện theo hướng thu đúng, thu đủ nhưng vẫn đảm bảo nuôi dưỡng các nguồn thu, trong khi các hoạt động chi phải đúng mục đích và hiệu quả.
- Trong những năm gần đây, Đảng bô ̣ và UBND huyện Con Cuông - Tỉnh Nghệ An đa ̃ cùng nhau từng bước xây dựng , củng cố và hoàn thiện ngày càng tốt hơn công tác quản lý Ngân sách tại địa bàn .
- Tuy nhiên, trong quá trình thực thi công tác quản lý NSNN tại Huyện Con cuông chưa được như mong đợi , bộc lộ như văn bản Luâ ̣t NSNN , quản lý Ngân sách cấp huyê ̣n, quâ ̣n, thị xã là giống nhau , không có cơ chế quản lý NSNN đă ̣c thù.
- cho từng vùng , công tác quản lý ngân sách huyện còn nhiều bất cập, thu ngân sách hàng năm không đủ chi, tỉnh phải trợ cấp cân đối, vì vậy tác giả lựa chọn đề.
- tài "Quản lý ngân sách nhà nước huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An".
- tài luân văn thạc sỹ cho mình..
- Chính phủ (2004), Nghị định số 10/2004/NĐ-CP ngày 07/1/2004 của Chính phủ quy định về quản lý, sử dụng ngân sách và tài sản của Nhà nước đối với một số hoạt động thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh..
- Chính phủ (2003), Nghị định số 73/2003/NĐ-CP ngày 23/6/2003 của Chính phủ về Quy chế xem xét, thảo luận quyết định dự toán, phân bổ dự toán và phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương..
- Nguyễn Cúc (chủ biên): Tập bài giảng về Quản lý nhà nước về.
- kinh tế (Học viện Chính trị- khu vực I Hà Nội), Nxb Lao động- Xã hội- Hà Nội..
- Các báo cáo quyết toán ngân sách và tổng hợp quyết toán ngân sách của Huyện Con Cuông 2012 - 2014..
- Các báo cáo thống kê của phòng Thống kê Huyện Con Cuông 2010- 2013 8.
- và Văn kiện Đại hội Đảng bộ Huyện Con Cuông..
- Chương trình phát triển kinh tế – xã hội Huyện Con Cuông (2010-2013)..
- Bộ Tài chính (2003), Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thực hiện, NXB Tài chính, Hà Nội..
- Tài chính về việc ban hành quy định về chi NSTW bằng hình thức lệnh chi tiền..
- Đinh Tích Linh (2003), Những điều cần biết về ngân sách nhà nước để thực hiện Luật ngân sách nhà nước mới, Nxb Thống kê, HN..
- Vũ Thị Nhài (2007), Quản lý tài chính công ở Việt Nam, Nxb Tài chính..
- Nguyễn Văn Ngọc (2012), Quản lý và sử dụng kinh phí ngân sách địa phương tại các cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp trên địa bàn Lâm Đồng, Luận văn thạc sĩ kinh tế của Trường ĐHKT-ĐHQGHN.
- Sử Đình Thành (2006), Lý thuyết tài chính công, Nhà xuất bản Đại học Quốc gia TPHCM.
- Phạm Thị Thanh Vân (2008), Một số giải pháp hoàn thiện cơ chế phân cấp quản lý ngân sách ở Việt Nam, Tạp chí Thị trường tài chính tiền tệ..
- Trần Văn Vạn (2014), Quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương, Luận văn thạc sĩ kinh tế của Trường ĐHKT-ĐHQGHN