- ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ. - HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC. - TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN. - LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH. - HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ. - NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN. - CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ . - Tôi xin chân thành cám ơn các cơ quan quản lý Nhà nƣớc về đầu tƣ XDCB tại tỉnh Lạng Sơn, các cơ quan liên quan và đồng nghiệp đã giúp đỡ tôi trong quá trình thu thập dữ liệu và cung cấp thông tin của luận văn.. - Tôi xin chân thành cám ơn các Thầy giáo, Cô giáo trong Trƣờng Đại học kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội đã giúp đỡ tôi trong quá trình học tập cũng nhƣ trong quá trình hoàn thành luận văn này.. - TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC. - 1.2 Những vấn đề chung về đầu tƣ xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách nhà nƣớc. - 1.2.1 Khái niệm đầu tƣ xây dựng cơ bản. - 1.2.2 Đặc điểm của đầu tƣ xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách nhà nƣớc. - 1.2.3 Vai trò của đầu tƣ xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách nhà nƣớc Error!. - Nội dung, những nhân tố ảnh đến quản lý nhà nƣớc đối với đầu tƣ xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách nhà nƣớc. - 1.3.1 Quan niệm về quản lý nhà nƣớc đối với đầu tƣ xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách nhà nƣớc. - 1.3.2 Nội dung quản lý nhà nƣớc đối với đầu tƣ xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách nhà nƣớc. - Những nhân tố ảnh đến quản lý nhà nƣớc đối với đầu tƣ xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách nhà nƣớc. - Các tiêu chí đánh giá hiệu quả quản lý nhà nƣớc đối với đầu tƣ xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách nhà nƣớc. - PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. - CHƢƠNG 3.THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN. - 3.1 Khái quát tình hình kinh tế, xã hội và tình hình đầu tƣ xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn. - 3.1.2 Tình hình đầu tƣ xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh ....Error! Bookmark not defined.. - 3.2 Thực trạng quản lý nhà nƣớc đối với đầu tƣ xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách nhà nƣớc trên địa bàn tỉnh. - 3.2.1 Trong xây dựng quy hoạch, kế hoạch đầu tƣ XDCB. - Trong khâu lập, thẩm định, phê duyệt đầu tƣ xây dựng có bản. - Trong triển khai các dự án đầu tƣ xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách nhà nƣớc. - Nghiệm thu và quản lý chất lƣợng công trình đầu tƣ XDCB bằng vốn NSNN. - 3.2.5 Thanh quyết toán vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách nhà nƣớc. - 3.3 Đánh giá chung về quản lý nhà nƣớc đối với đầu tƣ xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách nhà nƣớc trên địa bàn tỉnh. - PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN. - 4.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và dự báo đầu tƣ XDCB bằng vốn NSNN trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020. - 4.1.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. - 4.1.2 Dự báo đầu tƣ xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách nhà nƣớc trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020. - Phƣơng hƣớng hoàn thiện quản lý nhà nƣớc đối với đầu tƣ xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách nhà nƣớc trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn. - Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nƣớc đối với đầu tƣ xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách nhà nƣớc trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn ...Error! Bookmark not defined.. - Hoàn thiện hệ thống văn bản và cơ chế quản lý liên quan đến đầu tƣ xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách nhà nƣớc. - Hoàn thiện quản lý nhà nƣớc trong xây dựng quy hoạch, kế hoạch đầu tƣ xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách nhà nƣớc. - Hoàn thiện quản lý nhà nƣớc trong khâu lập, thẩm định, phê duyệt đầu. - tƣ xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách nhà nƣớc. - 4.3.4 Hoàn thiện quản lý nhà nƣớc đối với triển khai thực hiện dự án. - Hoàn thiện quản lý nhà nƣớc đối với nghiệm thu và quản lý chất lƣợng công trình đầu tƣ đầu tƣ xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách nhà nƣớc. - Hoàn thiện quản lý nhà nƣớc trong thanh quyết toán vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách nhà nƣớc. - Hoàn thiện bộ máy tổ chức và nâng cao năng lực cán bộ quản lý quản lý đầu tƣ xây dựng cơ bản. - Tăng cƣờng kiểm tra, kiểm soát của nhà nƣớc đối với đầu tƣ xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách nhà nƣớc. - Chữ viết đầy đủ : Kinh tế-xã hội : Xây dựng cơ bản : Đầu tƣ xây dựng : Ngân sách nhà nƣớc : Quản lý nhà nƣớc : Ủy ban nhân dân : Hội đồng nhân dân : Đầu tƣ phát triển : Cơ sở hạ tầng. - BẢNG 3.1: CƠ CẤU VỐN ĐẦU TƢ PHÂN THEO NGÀNH KINH TẾ. - BẢNG 3.2 CƠ CẤU VỐN ĐẦU TƢ THEO LÃNH THỔ ...Error! Bookmark not defined.. - BẢNG 3.4: TÌNH HÌNH THẨM ĐỊNH DỰ ÁN GIAI ĐOẠN 2011-2014. - BẢNG 3.5: SỐ LIỆU QUẢN LÝ THẨM ĐỊNH DỰ TOÁN CÔNG TRÌNH NĂM 2014. - BẢNG 3.7: SỐ LIỆU KIỂM TRA, KIỂM ĐỊNH CHẤT LƢỢNG CÔNG TRÌNH. - BẢNG 3.8: SỐ LIỆU GIẢI NGÂN VỐN ĐẦU TƢ XDCB GIAI ĐOẠN 2011-2014. - BẢNG 3.9: KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUYẾT TOÁN DỰ ÁN GIAI ĐOẠN 2011-2014. - BẢNG 3.11: THỐNG KÊ MỘT SỐ TỒN TẠI TRONG QUẢN LÝ ĐTXD. - Đầu tƣ xây dựng cơ bản là nhiệm vụ chiến lƣợc, một giải pháp chủ yếu để thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo hƣớng tăng trƣởng cao, ổn định và bền vững cho một đất nƣớc cũng nhƣ trong từng địa phƣơng.. - Bất cứ một ngành, một lĩnh vực nào, để đi vào hoạt động đều phải thực hiện đầu tƣ cơ sở vật chất, tài sản cố định. - vì vậy đầu tƣ XDCB luôn là vấn đề quan trọng và đƣợc chú ý quan tâm. - Trong những năm qua, đầu tƣ XDCB đã góp phần không nhỏ đối với tăng trƣởng và phát triển nền kinh tế của nƣớc ta.. - Rất nhiều công trình XDCB trong các lĩnh vực nhƣ: năng lƣợng, công nghiệp khai thác, chế biến, cơ sở hạ tầng, nông, lâm nghiệp đƣợc đầu tƣ xây dựng làm tiền đề cho việc phát triển kinh tế của đất nƣớc.. - Cũng nhƣ nhiều địa phƣơng khác trong cả nƣớc, quá trình thực hiện đầu tƣ XDCB tỉnh Lạng Sơn thời gian qua đã đạt đƣợc những kết quả, thành công nhất định, nhờ đó mà KT-XH có bƣớc phát triển, đời sống của nhân dân đƣợc cải thiện. - Tuy nhiên, việc QLNN đối với đầu tƣ XDCB chƣa đạt đƣợc hiệu quả nhƣ mong muốn. - Nghiên cứu tìm giải pháp phù hợp để khắc phục những hạn chế, yếu kém, nâng cao hiệu quả QLNN đối với đầu tƣ XDCB trên địa bàn tỉnh đang là vấn đề bức xúc đặt ra. - Là cán bộ đang công tác tại tỉnh Lạng Sơn, với những kiến thức đã đƣợc học và kinh nghiệm qua công tác thực tế, tôi quyết định lựa chọn đề tài: "Hoàn thiện quản lý nhà nƣớc đối với đầu tƣ xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách nhà nƣớc trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn". - làm luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế với mong muốn có thể đóng góp một phần nhỏ bé hỗ trợ cho việc nâng cao hiệu lực quản lý và sử dụng hiệu quả vốn đầu tƣ XDCB, đồng thời góp phần thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế - xã hội của địa phƣơng.. - Nâng cao hiệu quả, hiệu lực thanh tra tài chính dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn Nhà nước ở Việt Nam. - Thông tư số 19/2011/TT-BTC ngày 14 tháng 02 năm 2011 về quy trình quyết toán các dự án thuộc ngân sách Nhà nước. - Thông tư số 04/2014/TT-BTC ngày 02 tháng 01 năm 2014 về việc hướng dẫn quy trình thẩm tra quyết toán công trình hoàn thành có sử dụng vốn Ngân sách nhà nước. - Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 07 tháng 02 năm 2005 về Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình. - Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2009 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. - Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06 tháng 02 năm 2013 về Quản lý chất lượng Công trình xây dựng. - Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản tập trung từ NSNN do thành phố Hà Nội quản lý. - Đổi mới cơ chế quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản của nhà nước. - Tăng cường quản lý Nhà nước đối với đầu tư xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Nghệ An. - Luận án văn Thạc sỹ, Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân.. - Luật Ngân sách. - Luật Xây dựng. - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng 6 năm 2014. - Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2011 về tăng cường quản lý đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ. - Sở Kế hoạch và Đầu tƣ tỉnh Lạng Sơn . - Báo cáo tình hình thực hiện đầu tư xây dựng cơ bản. - Lạng Sơn.. - Sở Xây dựng tỉnh Lạng Sơn . - Báo cáo quản lý chất lượng công trình xây dựng cơ bản. - Sở Tài chính tỉnh Lạng Sơn . - UBND tỉnh Lạng Sơn . - Báo cáo thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội . - UBND tỉnh Lạng Sơn, 2015. - Báo cáo kinh tế xã hội giai đoạn 2011-2015 và phƣơng hƣớng nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội 2016-2020. - Phương pháp kiểm toán báo cáo quyết toán công trình xây dựng cơ bản hoàn thành