- ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ YÊN. - XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ TỪ NĂM 2000 ĐẾN 2010. - CHỦ TRƢƠNG VÀ QUÁ TRÌNH CHỈ ĐẠO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN B Ộ CẤP CƠ SỞ CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ YÊN TỪ NĂM 2000 ĐẾN NĂM 2005. - 1.1.Vai trò và thực trạng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở (cấp xã, phƣờng) ở Phú Yên trƣớc năm 2000. - Vai trò của cán bộ cấp cơ sở đối với công cuộc đổi mới đất nước . - Thực trạng công tác xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở ở Phú Yên trước năm 2000. - Chủ trƣơng của Đảng và sự vận dụng của Đảng bộ tỉnh Phú Yên về xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở từ năm 2000 đến năm 2005Error! Bookmark not defined.. - Chủ trương của Đảng về xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở những năm đầu thế kỷ XXI. - Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Phú Yên về xây dựng đội ngũ cán bộ nói chung, cán bộ cấp cơ sở nói riêng. - Quá trình chỉ đạo thực hiện công tác xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở của Đảng bộ tỉnh Phú Yên (từ năm 2000 đến năm 2005. - XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ YẾN ĐÁP Ƣ́NG YÊU CẦU MỚI TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2010. - Yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở của Đảng bộ tỉnh Phú Yên trƣớc tình hình mới. - Xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở đáp ứng nhiệm vụ đẩy mạnh công cuộc đổi mới toàn diện. - Chủ trương của Đảng về xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở từ. - Đảng bộ tỉnh Phú Yên quán triệt quan điểm của Đảng , đẩy mạnh công tác xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở từ năm 2006 đến năm 2010. - Chủ trương của Đảng bộ tỉnh về xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở. - Sự chỉ đạo của Đảng bộ Tỉnh Phú Yên về xây dựng đội ngũ cán bộ. - Quán triệt sâu sắc quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Cán bộ là gốc của mọi công việc” [39. - tr.269], “Công việc thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hay kém” [39. - tr.240], trong suốt hơn 80 năm xây dựng và phát triển, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn coi cán bộ là khâu quyết định sự thành hay bại của cách mạng, gắn liền với vận mệnh của Đảng. - Do vậy, xây dựng đội ngũ cán bộ đồng bộ, toàn diện, đặc biệt tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở coi đây là vấn đề mấu chốt, quan trọng trong sự nghiệp cách mạng của dân tộc, của đất nước và chế độ, là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng. - Cấp chính quyền cơ sở xã, phường là nơi đường lối, chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước được trực tiếp đưa vào cuộc sống, đây là nơi người cán bộ của Đảng sống gần dân nhất. - Những tâm tư, tình cảm, những nguyện vọng của quần chúng nhân dân được Đảng nắm bắt trước hết là từ cán bộ cấp cơ sở. - “Cán bộ là người mang chính sách của Chính phủ, của Đoàn thể thi hành trong nhân dân, nếu cán bộ dở thì dù chính sách hay cũng không thể thực hiện được” [39. - Vì vậy, việc xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở giữ một vị trí quan trọng trong chiến lược xây dựng đội ngũ cán bộ của Đảng.. - Ở mỗi giai đoạn phát triển của đất nước cần phải có một đội ngũ cán bộ thích ứng, có phẩm chất năng lực đáp ứng đòi hỏi, nhiệm vụ của từng giai đoạn.. - Trong giai đoạn hiện nay, để đưa sự nghiệp CNH, HĐH của đất nước đến thành công đòi hỏi phải có một đội ngũ cán bộ có đủ phẩm chất và năng lực ngày càng cao hơn, vì thế nhiệm vụ xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ của Đảng mà trước hết là cán bộ cấp cơ sở là rất quan trọng.. - Thấm nhuần quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ và công tác cán bộ, nhận thức đúng về tầm quan trọng của đội ngũ cán bộ trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH. - quán triệt quan điểm đổi mới cán bộ và công tác cán bộ của Đảng nên trong quá trình lãnh đạo nhân dân thực hiện đường lối đổi mới, cùng với quá trình lãnh đạo đổi mới về kinh tế, chính trị, văn hóa thì công tác xây dựng Đảng đặc biệt là xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở cũng được Đảng bộ tỉnh Phú Yên xác định là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong công cuộc đổi mới toàn diện của tỉnh và là nhiệm vụ then chốt của công tác xây dựng Đảng.. - Để tái hiện một cách có hệ thống quá trình xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở của Đảng bộ tỉnh Phú Yên trong giai đoạn hiện nay, nhằm góp phần tổng kết những kinh nghiệm trong công tác xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp CNH, HĐH của địa phương, tôi quyết định chọn nghiên cứu vấn đề “Đảng bộ tỉnh Phú Yên xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở từ năm 2000 đến 2010” làm đề tài cho luận văn thạc sĩ, chuyên ngành lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam của mình.. - Cán bộ là một vấn đề có ý nghĩa chiến lược đối với sự nghiệp cách mạng của Đảng ta, đặc biệt là trong giai đoạn hiện nay, thì vấn đề cán bộ và công tác cán bộ càng trở nên quan trọng. - Do vị trí quan trọng của công tác cán bộ nhất là cán bộ cấp cơ sở nên lâu nay đã có rất nhiều bài viết, nhiều công trình nghiên cứu của các nhà khoa học về vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ nói chung và cán bộ cấp cơ sở nói. - Nhóm các công trình nghiên cứu về cán bộ và công tác cán bộ nói chung:. - Các sách đã xất bản có: Hồ Chí Minh với vấn đề đào tạo cán bộ của Đức Vượng, (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội,1995). - Tư tưởng Hồ Chí Minh với việc giáo dục đội ngũ cán bộ, đảng viên hiện nay của tác giả Hoàng Trang và Phạm Ngọc Anh, (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002). - Cơ sở lý luận và thực tiễn Xây dựng đội ngũ cán bộ công chức của tác giả Thang Văn Phúc và Nguyễn Minh Phương, (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005). - Tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ và công tác cán bộ của tác giả Bùi Đình Phong, (Nxb Lao Động, Hà Nội, 2006);. - Luận cứ khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong thời kỳ đẩy CNH, HĐH đất nước của tác giả Nguyễn Phú Trọng và Trần Xuân Sầm, (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003). - Luận cứ khoa học và một số giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo phường hiện nay của tác giả Nguyễn Duy Hùng, (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội . - Liên quan đến đề tài còn có các bài viết về công tác cán bộ đăng trên các tạp chí tiêu biểu như: Đào tạo, bồi dưỡng phục vụ công tác quy hoạch cán bộ của tác giả Tô Huy Rứa đăng trên Tạp chí Cộng sản số 21/1998. - Quy hoạch đội ngũ cán bộ xã, phường, thị trấn của tác giả Phí Văn Chỉ đăng trên Tạp chí Cộng sản số 24/1998. - Qui hoạch cán bộ lãnh đạo quản lý cơ sở của tác giả Vĩnh Trọng đăng trên Tạp chí Xây dựng Đảng, số 1và 2/2004. - Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam và tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở trong giai đoạn mới của tác giả Nguyễn Phương Hồng đăng trên Tạp chí Thông tin và các vấn đề lý luận số 16/2004. - Đổi mới công tác cán bộ của tác giả Trần Hậu Thành đăng trên Tạp chí Xây dựng Đảng số 8/2006. - Xây dựng đội ngũ cán bộ công chức đáp ứng. - Tư cách người cán bộ trong tác phẩm Sửa đổi lối làm việc của Hồ Chí Minh của tác giả Ngô Đăng Tri đăng trên Tạp chí Dân vận, số 5- 2009.... - Liên quan đến đề tài còn có một số luận văn, luận án đã công bố của các học viên cao học, nghiên cứu sinh lấy xây dựng đội ngũ cán bộ làm đề tài nghiên cứu như:. - Luận án phó tiến sĩ khoa học lịch sử của tác giả Nguyễn Mậu Dựng: “Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt của Đảng bộ các cấp ở Tây Nguyên hiện nay” (1996).. - Luận án tiến sĩ của tác giả Nguyễn Văn Hiệp: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chính trị phân đội trong Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí Minh” (2000);. - Đảng bộ tỉnh Phú Thọ lãnh đạo công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt cấp cơ sở từ năm 1997 đến năm 2006 của tác giả Bùi Ngọc Hà (Luận văn thạc sỹ Lịch sử Đảng, 2007)..... - Trong các bài viết, các công trình nghiên cứu vừa kể trên, các tác giả đã đề cập đến vai trò quan trọng của công tác cán bộ cấp cơ sở, sự cần thiết phải đổi mới công tác cán bộ, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cấp cơ sở, đề xuất một số giải pháp nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở.. - Nhóm các công trình nghiên cứu liên quan đến về cán bộ và công tác cán bộ ở tỉnh Phú Yên. - Có thể kể đến công trình Lịch sử Đảng bộ tỉnh Phú Yên Ban Tuyên giáo tỉnh ủy Phú Yên (2007). - Phú Yên thế và lực trong thế kỷ XXI,. - Phạm Ngọc Anh, Hoàng Trang (2004), Tư tưởng nhân văn Hồ Chí Minh với việc giáo dục đội ngũ cán bộ, đảng viên hiện nay. - Ban Tổ chức cán bộ Chính phủ (1998), Đạo đức, phong cách, lề lối làm việc của cán bộ,công chức theo tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.. - Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Phú Yên (2007), Lich sử Đảng bộ tỉnh Phú Yên 1975-2000.. - Cao Khoa Bảng (2008), Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt của hệ thống chính trị cấp tỉnh, thành phố. - Bộ Nội vụ (2009), Tiếp tục hoàn thiện chế độ, chính sách đối với cán bộ công chức cơ sở, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.. - Công ty cổ phần thông tin kinh tế đối ngoại (2005), Phú yên thế và lực trong thế kỷ XXI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.. - Lê Văn Dũng (2003), Thấm nhuần tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ quân đội đáp ứng yêu cầu giai đoạn mới của cách mạng. - Đảng bộ tỉnh Phú Yên (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Phú Yên khóa XII. - Đảng bộ tỉnh Phú Yên (2000), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Phú Yên khóa XIII.. - Đảng bộ tỉnh Phú Yên (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Phú Yên khóa XIV.. - Đảng bộ tỉnh Phú Yên (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Phú Yên khóa XV.. - Đảng cộng sản Việt Nam, Nghị quyết Hội nghị lần thứ 6 (lần 2) Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII “Về một số vấn đề cơ bản và cấp bách trong công tác xây dựng Đảng hiện nay”.. - Vũ Văn Hiền (2007), Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. - Nguyễn Duy Hùng (2008), Luận cứ khoa học và một số giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo phường hiện nay. - Bùi Đức Lại (2007), Cán bộ và công tác cán bộ trong tình hình mới, Tạp chí Xây dựng Đảng. - Hà Quang Ngọc (2000), Góp phần xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức Nhà nước hiện nay. - PGS.TS Bùi Đình Phong (2002), Tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ và công tác cán bộ, Nxb Lao động, Hà Nội.. - Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương, (2005), Cơ sở lý luận và thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ công chức. - Hồ Xuân Quang (2007), Xây dựng đội ngũ cán bộ công chức đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. - Trần Xuân Sầm chủ biên (1998), Xác định cơ cấu và tiêu chuẩn cán bộ lãnh đạo chủ chốt trong hệ thống chính trị thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội,. - Trần Hậu Thành (2006), “Đổi mới công tác cán bộ”, Tạp chí xây dựng Đảng (số 8), tr.36-39.. - Trần đình Thắng (2008),“Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức Nhà nước trong những năm Tạp chí Lịch sử Đảng (số 3), Tr.34-39.. - Trương Thị Thông, Lê Kim Việt (2010) Bệnh quan liêu trong công tác cán bộ ở nước ta hiện nay: thực trạng, nguyên nhân và giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. - Tỉnh ủy Phú Yên (1996), Nghị quyết số 02-NQ/TU (khoá XII), Về những vấn đề cơ bản của công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ.. - Tỉnh ủy Phú Yên (1998), Chỉ thị số 22/CT-TU Về việc triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khóa VIII) về chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH.. - Tỉnh ủy Phú Yên (2001), Nghị quyết Hội nghị lần thứ 2 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIII về nhiệm vụ năm 2001.. - Tỉnh ủy Phú Yên (2001), Báo cáo tổng kết hai năm thực hiện cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn đảng, tự phê bình và phê bình theo tinh thần NQTW6 (lần 2) khóa VIII. - Tỉnh ủy Phú Yên (2002), Chương trình số 19 – CTr/TU thực hiện kết luận của Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khóa VII), Nghị quyết Trung ương 7 (khóa VIII) về công tác tổ chức cán bộ. - Tỉnh ủy Phú Yên (2002), Chương trình hành động của Tỉnh ủy khóa XIII thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ IX của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII, tập 1, Lưu hành nội bộ.. - Tỉnh ủy Phú Yên (2002), Nghị quyết số 09- QN/TU, về cải cách hành chính Nhà nước tỉnh Phú Yên từ nay đến năm 2010. - Tỉnh ủy Phú Yên (2005), Chương trình hành động của Tỉnh ủy khóa XIII thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ IX của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII, tập 2, Lưu hành nội bộ. - Tỉnh ủy Phú Yên (2005), Nghị quyết số 23-NQ/TU về công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước. - Tỉnh đoàn Phú Yên (2005), Lịch sử Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và phong trào cách mạng của thanh niên tỉnh Phú Yên . - Tỉnh ủy Phú Yên (2006), Chương trình hành động số 08-CTr/TU, ngày về phát triển nguồn nhân lực tỉnh Phú Yên giai đoạn 2006-2010.. - Tỉnh ủy Phú Yên (2007), Báo cáo tổng kết 5 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (Khóa IX) về đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sơ xã, phường, thị trấn.. - Tỉnh ủy Phú Yên (2008), Báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khóa VIII) về chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. - Tỉnh ủy Phú Yên (2008), Kết luận số 145- KL/TU của Hội nghị lần thứ 10 Tỉnh ủy khóa XIV về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ đảng viên.. - Tỉnh ủy Phú Yên (2008), Chương trình hành động số 29-CTr/TU về xây dựng đội ngũ trí thức trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước.. - Tỉnh ủy Phú Yên (2009), Kế hoạch thực hiện Kết luận số 37- KL/TW của Ban Chấp hành Trung ương (khóa X) về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chiến lược cán bộ từ nay đến năm 2020.. - Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (Đồng chủ biên) (2003), Luận cứ khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.. - Nguyễn Văn Trúc (1999), Phú Yên 10 năm xây dựng và phát triển, vững bước tiến vào thế kỷ mới. - Ủy Ban nhân dân tỉnh Phú Yên (2003), Địa chí Phú Yên, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.. - Ủy Ban nhân dân tỉnh Phú Yên (2003), Báo cáo khảo sát thực trạng cán bộ Hội đồng nhân dân các cấp và đội ngũ cán bộ chuyên trách cơ sở.. - Ủy Ban nhân dân tỉnh Phú Yên. - Quyết định số 20/2006/QĐ-UBND ngày 05 tháng 01 năm 2006, về việc phê chuẩn số lượng và mức phụ cấp cho cán bộ không chuyên trách xã, phường, thị trấn;. - ngày 31 tháng 12 năm 2007 về mức phụ cấp cho cán bộ không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn.