- Về việc thực thi quyền Sở hữu trí tuệ theo Hiệp định th−ơng mại Việt nam - Hoa Kỳ. - Về khái niệm thực thi quyền sở hữu trí tuệ (SHTT). - Theo nghĩa rộng, thực thi quyền SHTT. - đ−ợc hiểu là việc áp dụng các quy định về quyền SHTT vào thực tiễn, bao gồm hoạt. - đ−ợc bảo hộ, hoạt động khai thác các giá trị liên quan đến khía cạnh th−ơng mại của quyền SHTT, hoạt động giải quyết tranh chấp, khiếu kiện, ngăn ngừa các hành vi xâm phạm quyền SHTT và hoạt động điều chỉnh những quan hệ liên quan đến việc làm thoả mãn những lợi ích của ng−ời thứ ba cũng nh− toàn xã hội đối với việc sử dụng các đối t−ợng đ−ợc bảo hộ. - Theo đó, thực thi quyền SHTT nghĩa là bảo. - Bản chất của việc bảo đảm điều kiện thực thi quyền SHTT là ngăn chặn mọi hành vi cản trở chủ thể quyền sử dụng, khai thác. - Trong thực tế, vấn đề thực thi quyền SHTT đ−ợc tiếp cận và giải quyết chủ yếu là việc ngăn chặn và xử lí các hành vi bị coi là xâm phạm quyền SHTT. - Theo cách hiểu này, nội dung tổng quát của hệ thống thực thi quyền SHTT bao gồm các yếu tố chính nh− sau: i) các biện pháp chế tài có thể đ−ợc áp dụng để xử lí các hành vi xâm phạm quyền. - ii) các trình tự, thủ tục tiến hành các biện pháp chế tài. - iii) các cơ quan có thẩm quyền thực hiện các biện pháp chế tài. - xâm phạm quyền. - Các thủ tục nhằm thực thi quyền SHTT bao gồm: a) thủ tục dân sự (tiến hành vụ kiện dân sự). - b) thủ tục hành chính (xử phạt hành chính, khiếu kiện hành chính). - c) thủ tục hình sự (xét xử tội phạm về SHTT).. - Những quy định chung về nguyên tắc thực thi quyền SHTT. - Nguyên tắc bảo đảm thực thi quyền SHTT đ−ợc ghi nhận ngay tại Điều 1 Ch−ơng II của Hiệp định: “mỗi Bên (1) dành cho công dân của Bên kia sự bảo hộ và thực thi đầy đủ và có hiệu quả đối với quyền SHTT trong lãnh thổ của mình” với. - điều kiện việc thực hiện các biện pháp thực thi quyền SHTT không đ−ợc gây cản trở cho hoạt động th−ơng mại chính đáng.. - T−ơng tự nh− Hiệp định TRIPs, Hiệp định cũng khẳng định: Mỗi Bên có thể thực hiện việc bảo hộ và thực thi quyền SHTT theo pháp luật của quốc gia mình ở mức độ rộng hơn so với yêu cầu của Hiệp định, với điều kiện là việc bảo hộ và thực thi không mâu. - thuẫn với qui định của Hiệp định (Điều 1.4 ch−ơng II). - bản trong quan hệ th−ơng mại quốc tế cũng đ−ợc Hiệp định ghi nhận tại khoản 1. - theo đó “mỗi Bên dành cho công dân của bên kia sự đối xử không kém thuận lợi hơn sự đối xử mà Bên đó dành cho công dân của mình trong việc xác lập, bảo hộ, h−ởng và thực thi tất cả các quyền SHTT và mọi lợi ích có đ−ợc từ các quyền đó”.. - Ngoài những quy định trên, việc thực thi quyền SHTT còn phải tuân thủ điều 11 Ch−ơng II: Mỗi Bên quy định trong luật quốc gia của mình những thủ tục cho phép hành động một cách có hiệu quả chống lại việc xâm phạm các quyền SHTT. - Các thủ tục đó bao gồm các biện pháp kịp thời để ngăn chặn xâm phạm và các chế tài đủ mạnh để ngăn ngừa xâm phạm. - Đồng thời, Hiệp định cũng quy định các nguyên tắc áp dụng các biện pháp bảo đảm thực thi quyền SHTT là: i) không gây cản trở đối với hoạt động th−ơng mại chính đáng. - Trên cơ sở những nguyên tắc này, Hiệp định (từ Điều 12 đến. - các biện pháp tạm thời. - và biện pháp thực thi tại biên giới nhằm bảo hộ quyền SHTT.. - Các thủ tục và chế tài bảo đảm thực thi quyền SHTT. - “mỗi Bên dành cho ng−ời có quyền đ−ợc tham gia thủ tục tố tụng dân sự để thực thi. - các quyền SHTT thuộc phạm vi Hiệp định này” và qui định trong luật quốc gia mình:. - Hiệp định không yêu cầu các Bên phải thiết lập một hệ thống xét xử hoàn toàn mới hoặc riêng biệt cho các quyền SHTT.. - Những nghĩa vụ tối thiểu về bảo hộ quyền SHTT chủ yếu đ−ợc thực thi trên cơ sở bộ máy hành chính và cơ quan t− pháp mỗi Bên. - pháp của mình có quyền: i) buộc một Bên trong vụ kiện chấm dứt sự xâm phạm. - ii) buộc ng−ời xâm phạm quyền SHTT trả cho ng−ời có quyền một khoản tiền bồi th−ờng thoả đáng để đền bù thiệt hại mà ng−ời có quyền phải chịu do hành vi xâm phạm. - iii) buộc ng−ời xâm phạm quyền SHTT trả các chi phí của ng−ời có quyền. - Nhằm ngăn ngừa một cách có hiệu quả các hành vi xâm phạm và làm hàng giả, Hiệp định quy. - định, mỗi Bên cho phép các cơ quan t− pháp của mình đ−ợc ra lệnh xử lý ngoài kênh th−ơng mại, mà không có bồi th−ờng d−ới bất kỳ hình thức nào, những hàng hoá mà các cơ quan đó coi là xâm phạm hoặc những nguyên liệu và ph−ơng tiện có công dụng chủ yếu là tạo ra hàng hoá xâm phạm.. - T−ơng tự nh− các quy định của Hiệp. - Tuy nhiên, khác với TRIPs, Hiệp định dành một điều khoản riêng quy định về việc nếu “một Bên ký kết Hiệp định bị kiện về việc xâm phạm quyền SHTT thì các biện pháp chế tài áp dụng đối với Bên đó có thể giới hạn trong việc trả cho ng−ời có quyền khoản đền bù thoả đáng, tuỳ thuộc vào hoàn cảnh của từng tr−ờng hợp, có tính đến giá trị kinh tế của việc sử dụng”.. - Hiệp định cũng yêu cầu “mỗi Bên quy. - Các biện pháp tạm thời. - Việc áp dụng biện pháp tạm thời, theo quy định tại Điều 13 ch−ơng II Hiệp định, nhằm hai mục đích cơ bản: i) để ngăn chặn hành vi xâm phạm quyền SHTT và ii) để bảo vệ chứng cứ liên quan đến hành vi. - đang bị kiện là xâm phạm. - Những biện pháp này có thể là tạm giữ hàng hoá, sản phẩm bị coi là xâm phạm khi có căn cứ để nghi ngờ rằng bên xâm phạm có thể tẩu tán thoặc tiêu huỷ hàng hoá đó. - lục soát nơi tàng trữ hàng hoá bị coi là xâm phạm hoặc nơi mà bị đơn kiểm soát với điều kiện là có cơ sở để tin rằng ở đó có tàng trữ. - tài khoản của bị đơn nhằm đảm bảo tài chính để khắc phục hậu quả của việc xâm phạm và thiệt hại do việc xâm phạm gây ra.. - Một trong những nguyên tắc cơ bản trong quá trình thực thi quyền SHTT là nguyên tắc công bằng, dành cho các bên liên quan đ−ợc quyền tham gia tất cả các thủ tục hành chính, dân sự để thực thi quyền của mình. - Hiệp định yêu cầu các Bên phải có đủ quy định pháp luật về thủ tục, hình phạt hình sự để áp dụng đối với các tr−ờng hợp cố tình giả mạo nhãn hiệu hoặc xâm phạm bản quyền với quy mô th−ơng mại hoặc các hành vi xâm phạm quyền SHTT khác.. - đ−ợc áp dụng ít nhất trong tr−ờng hợp cố ý làm giả nhãn hiệu hoặc xâm phạm quyền tác giả hoặc quyền liên quan nhằm mục. - Ngoài ra trong những tr−ờng hợp thích hợp, “các cơ quan t− pháp có thể áp dụng các hình phạt hình sự đối với các hành vi xâm phạm quyền SHTT. - định cụ thể về các hình phạt cũng nh− các biện pháp xử lý khác đối với hành vi xâm phạm quyền SHTT.. - Thực thi quyền SHTT tại biên giới Thực thi quyền SHTT tại biên giới là hoạt động của cơ quan hải quan và các cơ. - quan có thẩm quyền của mỗi Bên nhằm ngăn chặn các hành vi xâm phạm quyền SHTT tại biên giới. - Ch−ơng II Hiệp định dành riêng một điều khoản (Điều 15) quy. - định rất cụ thể các vấn đề về trình tự, thủ tục đình chỉ thông quan hàng hoá, các biện pháp xử lý cũng nh− các tr−ờng hợp thông quan hàng hoá bị tạm giữ… Theo đó, i) ng−ời có quyền khi có cơ sở hợp pháp để nghi ngờ các hành vi xâm phạm quyền SHTT nộp đơn bằng văn bản cho cơ quan hành chính hoặc cơ quan t− pháp có thẩm quyền yêu cầu cơ quan hải quan đình chỉ việc đ−a hàng hoá vào l−u thông tự do. - ii) cơ quan hải quan có quyền đình chỉ thông quan hàng hoá bị nghi ngờ xâm phạm quyền SHTT theo yêu cầu của chủ thể quyền. - v) biện pháp bồi th−ờng cho bị. - vi) quyền của chủ thể quyền trong việc kiểm tra hàng hoá bị nghi xâm phạm quyền SHTT. - vii) quyền chủ động thực thi quyền SHTT của cơ quan hải quan nếu có đủ chứng cứ và đ−ợc miễn trách nhiệm pháp lí nếu thực hiện trong phạm vi thẩm quyền. - viii) biện pháp đối với hàng xâm phạm nhãn hiệu: giữ nguyên hiện trạng, không đ−ợc tái xuất hàng hoá. - xâm phạm nhãn hiệu.. - Những quy định này về cơ bản đều phù hợp với yêu cầu đ−ợc nêu trong Hiệp định TRIPs.. - Nhận xét chung về pháp luật Việt Nam hiện hành với các biện pháp thực thi quyền SHTT và một số kiến nghị. - định pháp luật Việt Nam hiện hành về thực thi quyền SHTT đã phần nào phù hợp với các yêu cầu của Hiệp định cũng nh−. - Khi nói về việc bảo hộ quyền SHTT ở Việt Nam, ng−ời ta th−ờng cho rằng vấn đề v−ớng mắc không phải do các "văn bản pháp luật". - định pháp luật điều chỉnh quyền SHTT. - Nhìn nhận một cách đúng mức hệ thống quy định pháp luật Việt Nam hiện hành về thực thi quyền SHTT, có thể thấy rằng chúng ta đã có các quy định chung. - t−ơng đối đầy đủ về thủ tục và chế tài trong các lĩnh vực dân sự, hành chính, hình sự, kể cả các biện pháp khẩn cấp tạm thời và biện pháp thực thi quyền SHTT tại biên giới. - Tuy nhiên, một số nguyên tắc và yêu cầu quan trọng của Hiệp định TRIPs cũng nh− BTA ch−a thực sự đ−ợc đáp ứng;. - iv) việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời tr−ớc khi thụ lí vụ án. - v) các biện pháp chế tài, đặc biệt là trách nhiệm bồi th−ờng thiệt hại trong lĩnh vực SHTT.. - hoặc trong phạm vi chung nh− hoạt động xử lí các vi phạm pháp luật khác, ch−a có h−ớng dẫn thi hành cụ thể, chi tiết để áp dụng vào thực tiễn và đáp ứng những yêu cầu riêng của lĩnh vực thực thi quyền SHTT (điều này đ−ợc thể hiện rõ nét trong các thủ tục tố tụng dân sự, hành chính và hình sự hiện hành, vì hầu hết các yêu cầu của Hiệp định TRIPs và BTA về các biện pháp xử lí vi phạm quyền SHTT đều liên quan đến toà án và các thủ tục giải quyết các vụ án dân sự, hành chính và hình sự).. - Hoàn thiện các quy định về thực thi quyền SHTT trong pháp luật dân sự: i) cụ thể hoá các qui định về việc xác định các. - hành vi xâm phạm quyền SHTT. - ii) nâng cao vai trò của toà án trong việc giải quyết các tranh chấp về quyền SHTT theo thủ tục tố tụng dân sự (xác định rõ thẩm quyền vụ việc của Toà án, bổ sung những qui. - định chi tiết về các chế tài đủ mạnh để chống lại các hành vi xâm phạm quyền SHTT, tham khảo một số biện pháp khẩn cấp tạm thời đã đ−ợc áp dụng phổ biến ở một số n−ớc trên thế giới. - h−ớng dẫn chi tiết về vấn đề bồi th−ờng thiệt hại vật chất và tinh thần gây ra do các hành vi xâm phạm quyền SHTT);. - iii) quy định các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác xét xử các tranh chấp về quyền SHTT (chú trọng tới công tác đào tạo và nâng cao trình độ của cán bộ các cơ quan thực thi cũng nh− bảo vệ pháp luật về SHTT, đầu t− cho việc cải cách và hiện đại hoá hệ thống thông tin t− liệu về SHTT, không ngừng đẩy mạnh hoạt động hợp tác quốc tế trong lĩnh vực SHTT).. - Hoàn thiện các quy định về thực thi quyền SHTT trong pháp luật hành chính:. - ii) mở rộng thẩm quyền giải quyết khiếu kiện hành chính trong bảo vệ quyền SHTT cho toà. - Hoàn thiện các quy định về thực thi quyền SHTT trong pháp luật hình sự: i) h−ớng dẫn thi hành các quy định của Bộ luật Hình sự có liên quan tới việc xét xử các vụ án hình sự về xâm phạm quyền SHTT. - ii) quy định các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác xét xử các vụ án về quyền SHTT (chú trọng tới công tác đào tạo và nâng cao trình độ của thẩm phán và cán bộ toà án, đầu t− cho việc cải cách và hiện đại hoá hệ thống thông tin t−. - và đang đ−ợc xây dựng "nhằm khắc phục các điểm v−ớng mắc, bất cập của hệ thống pháp luật hiện hành, xây dựng khung pháp lí đồng bộ để điều chỉnh một cách toàn diện, đầy đủ và cụ thể các khía cạnh của việc xác lập, bảo hộ và thực thi quyền SHTT đáp ứng đ−ợc "tính đầy đủ". - Dự thảo Luật SHTT hiện đang có một ch−ơng riêng quy định về bảo đảm thực thi quyền SHTT, trong đó bao gồm các quy. - trên thị tr−ờng nội địa, bồi th−ờng thiệt hại do xâm phạm quyền SHTT. - Nhìn chung, những quy định này đáp ứng đ−ợc yêu cầu của Hiệp định TRIPs và BTA..... - Các quy định liên quan tới trách nhiệm của các cơ quan nhà n−ớc trong lĩnh vực thực thi quyền SHTT còn chung chung và quá ít ỏi. - mới chỉ nêu chức năng mà ch−a thực sự quy định các nguyên tắc và một cơ chế phối hợp toàn diện và chặt chẽ giữa các cơ quan trong hoạt động thực thi (một số quy định về phối hợp còn ở phạm vi hẹp, ch−a thiết lập mối liên hệ rõ ràng giữa các cơ quan trong cả hệ thống bảo. - đảm thực thi). - quan đáng lẽ phải là trung tâm của hệ thống bảo đảm thực thi quyền SHTT, còn khá mờ nhạt.. - Dự thảo ch−a quy định cụ thể các ph−ơng án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời mang tính đặc thù đối với các hành vi xâm phạm quyền SHTT (nh− một số biện pháp đ−ợc áp dụng phổ biến ở một số n−ớc- Lệnh Anton Piller, Lệnh cấm Mareva, Lệnh “Norwich Pharmacal. - các quy định về trách nhiệm bồi th−ờng thiệt hại do xâm phạm quyền SHTT ch−a đầy. - Vì vậy, song song với việc tiếp tục triển khai thực thi Công. - Cho đến nay, có thể nói hệ thống pháp luật bảo hộ quyền SHTT của Việt Nam nhìn chung là t−ơng đối đầy đủ, bao quát các vấn đề cơ bản của quyền sở hữu trí tuệ, nh− xác định phạm vi đối t−ợng bảo hộ . - Nh− vậy, pháp luật bảo hộ quyền SHTT của Việt Nam, đã tiếp cận các chuẩn mực bảo hộ của các điều −ớc quốc tế, đặc biệt là Hiệp. - định BTA và Hiệp định TRIPS. - Tuy nhiên, việc thực thi pháp luật bảo hộ quyền SHTT của Việt Nam vẫn còn có nhiều bất cập, hiệu lực và hiệu quả còn thấp. - Do vậy, việc nghiên cứu để tiếp tục hoàn thiện cả hệ thống pháp luật và cả cơ chế thực thi, bao gồm cơ chế thực thi pháp luật về SHTT là rất cần thiết, đặc biệt trong bối cảnh hội nhập khu vực và quốc tế hiện nay.. - Bạch Quốc An, Những biện pháp bảo đảm thực thi quyền SHTT theo Hiệp định th−ơng mại Việt Nam - Hoa Kỳ, Thực trạng pháp luật Việt Nam và một số kiến nghị, Số chuyên đề về Hiệp định th−ơng mại Việt Nam - Hoa Kỳ năm 2003, Tạp chí Dân chủ và Pháp luật, Bộ T−. - Baker, Các quy định về quyền SHTT trong Hiệp định Th−ơng mại Việt Nam - Hoa Kỳ, Số chuyên đề về Hiệp định th−ơng mại Việt Nam - Hoa Kỳ năm 2003, Tạp chí Dân chủ và Pháp luật, Bộ T− pháp, tr