- THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÍ TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN MINH HÓA, TỈNH QUẢNG BÌNH. - Đối với giáo dục phổ thông, hạn chế của đội ngũ cán bộ quản lí (CBQL) hiện nay là phương pháp quản lí, trình độ quản lí. - Việc quản lí nhà trường chưa đảm bảo yêu cầu mục tiêu ngày càng cao của giáo dục, trình độ về công nghệ thông tin, ngoại ngữ của đội ngũ CBQL nhất là CBQL trong các trường tiểu học còn rất yếu và thiếu về số lượng, năng lực quản lí. - Việc xây dựng và phát triển đội ngũ CBQL một cách toàn diện, chuẩn hóa: đủ về số lượng, cân đối về cơ cấu, chất lượng chuyên môn cao có bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lương tâm nghề nghiệp tốt để thực hiện trọng trách lớn mà Đảng và nhân dân giao phó, là công việc có ý nghĩa, tầm quan trọng và tính cấp bách đặc biệt.. - Bài báo tìm hiểu thực trạng đội ngũ CBQL các trường tiểu học huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình để đề xuất một số giải pháp phát triển đội ngũ này trong thời gian tới.. - Năm học với mục đích tìm hiểu thực trạng đội ngũ CBQL các trường tiểu học huyện Minh Hóa để đề ra một số giải pháp phát triển đội ngũ này trong thời gian tới, chúng tôi khảo sát thực trạng đội ngũ CBQL 123 người, gồm. - Phòng Giáo dục Tiểu học Sở (01. - Ban Giám hiệu các trường tiểu học trong toàn huyện (48);. - phẩm chất đạo đức, chính trị và chất lượng đội ngũ, từ đó đánh giá đúng thực trạng đội ngũ CBQL các trường tiểu học huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình.. - Nghiên cứu tình hình thực tế về đội ngũ CBQL các trường tiểu học. - Nghiên cứu hồ sơ đội ngũ CBQL các trường tiểu học qua hệ thống lưu trữ của các trường và bộ phận tổ chức, chuyên môn của. - Ngoài ra, phỏng vấn CBQL giáo dục, TTCM và một số GV các trường tiểu học trong toàn huyện. - Kết quả khảo sát thực trạng về các nội dung của các trường tiểu học huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình như trình bày dưới đây:. - Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lí 2.1.1. - Số lượng cán bộ quản lí các trường tiểu học:. - Trong đó có một số trường TH và THCS có 02 phó hiệu trưởng tiểu học (do có nhiều điểm trường).. - Nhìn chung, đội ngũ CBQL các trường tiểu học huyện Minh Hóa được đào tạo chính quy, có năng lực chuyên môn khá và xuất sắc, số CB có năng lực quản lí khá và xuất sắc chiếm 100%, không có CBQL các trường xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ. - Về độ tuổi, giới tính, đảng viên, thâm niên quản lí năm 2017: Độ tuổi bình quân CBQL các trường tiểu học là 43,2. - Về thâm niên quản lí (xem bảng 1). - Thống kê thâm niên đội ngũ CBQL. - Thâm niên quản lí Dưới 5. - trưởng Nguồn: Phòng GD-ĐT huyện Minh Hóa) Kết quả trên cho thấy, đội ngũ CBQL các trường tiểu học có thâm niên từ 5 năm trở lên chiếm phần nhiều, đây là thời gian đủ để bộc lộ những phẩm chất, năng lực của mình trong công tác quản lí.. - Đa số CBQL các trường tiểu học có trình độ chuyên môn đại học đúng chuyên ngành, đạt chuẩn 100%. - Về trình độ nghiệp vụ quản lí giáo dục. - Cho đến thời điểm này, qua thống kê cho thấy, phần lớn đội ngũ CBQL đã qua bồi dưỡng, đào tạo nghiệp vụ quản lí giáo dục, điều đó cho thấy việc tạo điều kiện để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ quản lí giáo dục cho đội ngũ CBQL các trường tiểu học đã được lãnh đạo UBND huyện, Phòng GD-ĐT quan tâm đúng mức 100% qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lí. - 100% là cử nhân quản lí giáo dục (trong đó có 1 thạc sĩ quản lí giáo dục). - Về phẩm chất đạo đức, chính trị của đội ngũ cán bộ quản lí trường tiểu học. - Để đánh giá phẩm chất, năng lực đội ngũ CBQL trường tiểu học, ngoài việc thu nhập số liệu các kết luận kiểm tra của phòng GD-ĐT, chúng tôi còn đưa ra một số bảng hỏi với nhiều tiêu chí đánh giá về phẩm chất và năng lực của đội ngũ CBQL, sử dụng hai loại phiếu điều tra với 15 tiêu chí để đánh giá phẩm chất, năng lực đội ngũ CBQL và phiếu hỏi với 7 tiêu chí để đánh giá về phong cách người CBQL. - Qua thống kê kết quả điều tra, có thể đối chiếu giữa kết quả tự đánh giá của đội ngũ CBQL và những người tham gia đánh giá là CB, GV đang chịu sự quản lí của đội ngũ CBQL và những CB lãnh đạo ngành, Đảng có liên quan đến sự nghiệp giáo dục huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình (xem bảng 2).. - Tổng hợp kết quả trưng cầu ý kiến đánh giá về phẩm chất, đạo đức nghề nghiệp của CBQL các trường tiểu học huyện Minh Hóa. - Quan tâm chăm lo đến đời sống vật chất, tinh thần đội ngũ trong đơn vị. - Năng lực đội ngũ cán bộ quản lí trường tiểu học (xem bảng 3). - Hầu hết CBQL trường tiểu học đều đủ năng lực hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. - CBQL ở tiêu chí 5 và 6 tự đánh giá không cao, nhất là tiêu chí 5 nói về năng lực quản lí tài chính, hành chính cơ quan, họ tự đánh giá không cao chỉ hơn 60% ý kiến đánh giá tốt. - quản lí giáo dục nặng về quản lí dạy và học hơn là quản lí tài chính, hành chính. - Tiêu chí 6 về năng lực xây dựng đội ngũ cũng được đánh giá thấp, một phần do năng lực cá nhân của CBQL, mặt khác, do họ không được giao nhiều quyền hạn trong tuyển dụng và sử dụng đội ngũ, đôi khi họ phải sử dụng những người không đúng chuyên môn, chuyên ngành vào làm công việc do người khác bố trí sẵn. - Về phong cách của đội ngũ cán bộ quản lí trường tiểu học (xem bảng 4 trang bên). - Kết quả khảo sát cho thấy, hầu hết CBQL trường tiểu học huyện Minh Hóa có phong cách quản lí thiên về phong cách dân chủ hơn các phong cách khác. - Tổng hợp kết quả trưng cầu ý kiến đánh giá về năng lực của CBQL các trường tiểu học huyện Minh Hóa. - Năng lực quản lí tài chính, tài sản, hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lí. - Năng lực xây dựng đội ngũ ổn định, phát. - Tính chủ động, linh hoạt trong quản lí và. - Đây cũng là một trong những hạn chế của CBQL trường tiểu học.. - Thực trạng phát triển đội ngũ cán bộ quản lí trường tiểu học huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình 2.2.1. - Công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ. - Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện, Phòng GD-ĐT huyện đã xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ CBQL giáo dục nói chung, CBQL giáo dục tiểu học nói riêng. - Công tác bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ kế cận ở cơ sở còn nhiều yếu kém. - Công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm và luân chuyển cán bộ quản lí. - đã có sự phối kết hợp tốt giữa quản lí theo ngành và quản lí theo lãnh thổ và đảm bảo sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền. - Tổng hợp kết quả trưng cầu ý kiến đánh giá về phong cách CBQL các trường tiểu học huyện Minh Hóa. - và lực lượng khác Nguồn: Số liệu điều tra các trường tiểu học). - 30 chất chính trị, năng lực công tác, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, sự tín nhiệm của đội ngũ. - Đối với những cán bộ đảm nhiệm chức vụ hiệu trưởng tại một trường qua hai nhiệm kì đã có sự luân chuyển, CBQL vi phạm đạo đức, phẩm chất, năng lực quản lí hạn chế cũng đã miễn nhiệm. - CBQL được bổ nhiệm chủ yếu từ nguồn nhân sự tại chỗ, rất ít sự lựa chọn, nên không phải nơi nào cũng chọn được những người đủ “đức” và “tài” để quản lí nhà trường. - Một số ít CBQL được bổ nhiệm có năng lực quản lí chưa đáp ứng yêu cầu, một số CBQL được bổ nhiệm từ nguồn GV không nằm trong quy hoạch, do công tác quy hoạch chưa được rà soát, bổ sung hàng năm. - Về công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lí. - Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường tiểu học đã được quan tâm thực hiện, tuy vậy, cũng còn bộc lộ những hạn chế. - Phòng GD-ĐT chưa tham mưu xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL, GV các trường một cách khoa học và dài hạn, chủ yếu thực hiện việc cử cán bộ, GV đi học theo kế hoạch của tỉnh. - Số lượng CBQL trường tiểu học được cử đi học các lớp bồi dưỡng kiến thức quản lí giáo dục còn quá ít. - Việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường tiểu học tuy có được quan tâm nhưng chất lượng chưa đáp ứng. - Đội ngũ CBQL cũng chưa thấy nhu cầu được đào tạo lại là nhu cầu cần thiết nên đang bằng lòng với với quản lí nhà trường bằng kinh nghiệm cá nhân.. - Công tác kiểm tra, đánh giá cán bộ. - Công tác điều tra, khảo sát, đánh giá chất lượng đội ngũ CBQL được thực hiện thường xuyên không xem nhẹ và hình thức. - Việc tổ chức giao lưu học hỏi kinh nghiệm trong công tác quản lí nhà trường của đội ngũ CBQL ít được tổ chức và còn hạn chế bất cập, đây là dịp để CBQL chia sẻ kinh nghiệm trong công tác quản lí nhằm nâng cao hiệu quả quản lí góp phần vào sự nghiệp giáo dục chung của huyện.. - Hàng năm, ngoài việc trang bị đầy đủ cơ sở vật chất, kĩ thuật, các văn bản pháp lí trong hoạt động của các trường cho đội ngũ CBQL, ngành giáo dục luôn tổ chức các đợt kiểm tra theo chuyên đề, trên cơ sở đó chỉ ra những ưu, nhược điểm của CBQL các nhà trường, tổ chức rút kinh nghiệm trong huyện để thực hiện có hiệu quả hơn.. - Chế độ chính sách và các điều kiện làm việc cho đội ngũ cán bộ quản lí. - 31 trường tiểu học. - Việc thực hiện các chế độ chính sách đã góp phần phát triển CBQL, biểu hiện qua việc ưu tiên đào tạo, bồi dưỡng và tuyển chọn đội ngũ CBQL trước hết là những GV giỏi, được huyện cấp ngân sách cho đi bồi dưỡng về kiến thức quản lí, lí luận chính trị, học tập nâng cao chuẩn.. - qua đó, đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển đội ngũ, động viên, thu hút được sức lực và trí tuệ của đội ngũ CBQL của các trường tiểu học trên toàn huyện Minh Hóa.. - Các điều kiện làm việc: Trong điều kiện kinh phí còn khó khăn, nhưng các năm qua, UBND các cấp, phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Minh Hóa đã quan tâm cấp nguồn kinh phí, trang bị cơ sở vật chất phục vụ cho công tác dạy học và quản lí của hiệu trưởng. - Tập trung kinh phí mua sắm, tăng cường các trang thiết bị hiện đại phục vụ cho công tác quản lí ở một số trường như mua máy vi tính làm việc cho CBQL và công tác văn phòng, phần mềm quản lí hồ sơ và điểm số HS, nối mạng ADSL, mạng LAN,.... - Cơ sở vật chất và trang thiết bị cho công tác quản lí được quan tâm, đầu tư nhưng chưa được đồng đều, trường có đủ các điều kiện hiện đại để cho CBQL làm việc mới có 10/24 trường tỉ lệ 41,6%, còn có trường chưa có phòng làm việc riêng cho CBQL, phòng còn chật hẹp. - Đây là những hạn chế trong việc đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác quản lí chỉ đạo ở trường tiểu học mà UBND các cấp, Phòng Tài chính - Kế hoạch, Phòng GD-ĐT huyện cần xem xét, ưu tiên trong thời gian sắp tới.. - Công tác phát triển đội ngũ CBQL tiểu học trên địa bàn huyện Minh Hóa trong những năm qua luôn nhận được sự quan tâm sâu sát của UBND huyện, lãnh đạo Phòng GD-ĐT. - Bên cạnh sự phấn đấu vươn lên của đội ngũ GV nguồn tại các trường tiểu học còn phải kế đến vai trò chỉ đạo, bồi dưỡng của Ban Giám hiệu, chi bộ tại. - các nhà trường tiểu học. - Đã xây dựng được mối quan hệ trong và ngoài nhà trường, nhiều trường đã làm tốt công tác xã hội hóa giáo dục, dân chủ hóa trong nhà trường đã được phát huy, tạo được sự đồng tâm nhất trí cao trong đội ngũ nên môi trường giáo dục được thuận lợi.. - CBQL các trường tiểu học thường xuyên được học tập và rèn luyện để nâng cao năng lực nhận thức và năng lực hành động. - Đội ngũ CBQL các trường tiểu học luôn có ý thức học tập bằng nhiều con đường khác nhau. - qua nhà trường, qua sách vở, qua thực tiễn công tác, nhất là qua các phương tiện thông tin để trang bị cho mình hệ thống cơ sở lí luận, tri thức mới để chủ động xây dựng kế hoạch công tác quản lí, tổ chức triển khai thực hiện, tổ chức kiểm tra đánh giá để hoàn thành nhiệm vụ trên tinh thần tự chủ, tự chịu trách nhiệm về các lĩnh vực quản lí được lãnh đạo giao cho.. - Trong những năm gần đây, khi công tác quản lí ngày càng chặt chẽ, hiệu trưởng đã thể hiện sức phấn đấu cao và liên tục, ngoài yêu cầu hoàn thành nhiệm vụ chính trị của trường, còn phải nâng cao hiệu quả quản lí để có cơ sở đánh giá xếp loại viên chức trong đơn vị từ phó hiệu trưởng trở xuống và chịu đánh giá, xếp loại trong năm của lãnh đạo phòng GD-ĐT của cấp ủy địa phương về vai trò, trách nhiệm đảng viên.. - Công tác quy hoạch, bổ nhiệm đội ngũ CBQL trường tiểu học đã có bước phát triển, tuy chưa có quy chế phối hợp giữa phòng GD-ĐT với cấp ủy địa phương nhưng trong thực tế hoạt động đã có nhiều nội dung phối hợp như: Cùng phê duyệt danh sách CBQL trong diện quy hoạch, cùng tham gia lấy phiếu tín nhiệm và có sự thỏa thuận trước khi cấp trên ra quyết định bổ nhiệm.. - Công tác tuyển chọn có lúc chưa theo một quy trình chặt chẽ, chưa chú ý việc tạo nguồn, bồi dưỡng đội ngũ kế cận, việc bổ nhiệm đôi lúc thiếu khách quan, chưa thực sự “vì việc mà chọn người”. - Một số CBQL trường tiểu học còn hạn chế trên một số lĩnh vực: công tác lập kế hoạch, xây dựng chiến lược, tầm nhìn, xác định sứ mệnh nhà trường, xây dựng đội ngũ, quản lí tài chính, công tác đối ngoại. - Việc xây dựng đội ngũ nhằm mục đích kiện toàn tổ chức, đảm bảo lực lượng để thực hiện tốt nhiệm vụ trước mắt và cả lâu dài theo yêu cầu phát triển toàn diện, về công tác tài chính là nhiệm vụ mới của thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp giáo dục trên tinh thần Nghị định số 43/2006/NĐ-CP của Chính phủ về tự chủ tài chính để tiến đến chủ động trong việc sử dụng ngân sách và tổ chức. - Cho nên Phòng GD-ĐT, Phòng Tài chính - Kế hoạch cần thường xuyên tổ chức bồi dưỡng cập nhật kiến thức, năng lực cho đội ngũ CBQL. - Hầu hết đội ngũ CBQL ít được đào tạo qua các lớp tập trung, đa số được bồi dưỡng qua các lớp bồi dưỡng ngắn hạn. - Rõ ràng đây là vấn đề quan trọng cần được kịp thời giải quyết để đảm bảo kết quả hoạt động ở các trường tiểu học trong toàn huyện Minh Hóa đạt kết quả GD-ĐT như mong muốn.. - Một số CBQL do điều kiện khách quan và chủ quan khác nhau nên chưa phát huy hết những kiến thức về quản lí đã được học, chỉ chú ý đến quản lí hành chính, chưa chú ý đúng mức đến quản lí chuyên môn, hoặc giao phó quản lí chuyên môn cho phó hiệu trưởng, TTCM, ít có thời gian đầu tư cho việc nghiên cứu. - Riêng về mặt quản lí hoạt động chuyên môn của trường học, chúng tôi nhận thấy: Còn một số hiệu trưởng khoán trắng công việc quản lí chuyên môn cho phó hiệu trưởng. - Công tác thanh, kiểm tra và các biện pháp khắc phục những hạn chế, thiếu sót còn chậm, chưa kịp thời, chưa biến việc kiểm tra trở thành thường xuyên của các cấp quản lí giáo dục, chưa tạo được sự gần gũi giữa người kiểm tra và người bị kiểm tra, chưa biến người bị kiểm tra thành người được kiểm tra.. - Thực trạng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Minh Hóa cho thấy huyện cần có những biện pháp toàn diện, phù hợp với hoàn cảnh thực tế ở địa phương để. - nhanh chóng nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL nhằm đáp ứng yêu cầu giáo dục trong giai đoạn hiện nay.. - Trên cơ sở phân tích các phiếu trả lời của các đối tượng, có thấy được bức tranh tổng thể về đội ngũ CBQL giáo dục tiểu học của huyện Minh Hóa với những ưu điểm và hạn chế về cơ cấu, năng lực, chuyên môn, nghiệp vụ. - Từ thực trạng đội ngũ CBQL trường tiểu học, cần quan tâm đến công tác lập kế hoạch, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, lựa chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng hợp lí đội ngũ CBQL. - Để phát huy và phát triển đội ngũ CBQL đảm bảo về số lượng, chất lượng và đồng bộ về cơ cấu. - đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục trong giai đoạn hiện nay và thời gian tới, cần phải có giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Minh Hóa giai đoạn định hướng đến năm 2025, giải pháp phải thể hiện tính cần thiết và có tính khả thi cao. - Quản lí giáo dục và quản lí nhà trường. - Chỉ thị số 40- CT/TW ngày về xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lí giáo dục.. - Quản lí nguồn nhân lực Việt Nam
Xem thử không khả dụng, vui lòng xem tại trang nguồn hoặc xem
Tóm tắt